6.3基层群众自治制度 课件高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

第二单元人民当家作主人民民主专政（第四课）我国的根本政治制度：人民代表大会制度(第五课)它在社会主义制度中具有根本性意义它在我国政治制度体系中居于核心地位制度保证我国的基本政治制度（第六课）民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度中国共产党的领导（第一单元）决定根本保证三项基本政治制度与我国的根本政治制度相适应，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。（引言）我国基层群众自治的组织形式人民群众直接行使民主权利的生动实践适应

基层群众自治制度知识结构：基层群众自治的组织形式基层群众自治的实践形式基层群众自治的内涵与特点发展基层民主的原因基层群众自治的组织形式人民群众直接行使民主权利的生动实践（2）村委会：（2）居委会：民主选举(自治基础)民主协商、民主决策民主管理、民主监督

观看视频，思考：1.社区的全称叫什么，社区发挥着什么作用？2.党支部在基层治理中发挥着什么作用？3.基层治理的主体是谁，又是如何行使民主权利实现基层治理的？第三框基层群众自治制度

这三个机构是层级相同的村级组织吗？村务监督委员会与另外两个机构是什么关系？三块牌子挂在一起，说明三个机构的组成人员是一样的吧。村党支部委员会和村委会是什么关系？他们管的事情是一样的吗？村委会是如何产生的？是村监委享有监督村委会的职权，村委会和村监委都接受村支委的领导；不一定。村“两委”的人员可以交叉任职。村支委和村监委的人员可以交叉任职。但村委会成员及其近亲属不得担任村监委成员。不一样。村支委是党的基层组织，发挥其在基层治理中的引领作用。村委会是农村基层群众性自治组织。村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，他们由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。我们来了解“基层”到底是指哪一层？基层群众自治是如何实现？【P65探究与分享】

中国共产党组织中共中央省委市委县委（区委）街道工委、乡镇党委社区党支部、村党支部国务院省政府市政府县（区）政府街道办事处（城市）乡镇政府（农村）国家机构（以行政机关为例）基层行政机关基层群众自治组织领导社区居委会（城市）村委会（农村）指导领导拓展延伸“基层”到底是指哪一层？基层党组织

（1）内涵P66-1主体：人民群众方式：依法直接行使民主权利，实行自我管理.自我教育.自我服务.自我监督领导：城乡基层党组织实质：民主制度和治理模式(是国家治理体系的重要组成部分)(2)特点:(P66)①发生领域的基层性②民主参与的直接性③管理活动的自治性依托：基层群众自治组织(形式：村委会、居委会)地域范围：在居住地范围内(不是户籍所在地)第一目我国基层群众自治的组织形式1.我国基层群众自治的含义与特点

（1）农村：农村基层群众性自治组织①维护村民合法权益，办理本村的公共事务和公益事业；②调解民间纠纷，协助维护社会治安；向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。①制定村民自治章程或村规民约，规范自己和村干部的行为；②运用民主的办法管理本村日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解决①调动了居（村）民参与社区建设的积极性，②提高了居（村）民参与政治生活的素质和能力。（2）城市：判断正误：创新基层群众自治的组织形式≠基层政权（政府等）城市基层群众性自治组织村民委员会居民委员会2.基层群众自治的组织组织P66-67一、我国基层群众自治的组织形式×

★注意几种说法：1.创新基层社会治理/管理模式（方式）√创新/完善基层自治的组织形式/体系×丰富了基层群众自治组织的实践形式√创新治理格局√2.村（居）委会：不是基层政权组织形式，不是国家权力机关，不是基层政府，不履行政府职能3.村民（居民）自治的范围由法律规定，不能随意扩大或缩小，但可以拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式。4.我国基层政权组织：乡/镇一级人民代表大会和人民政府，对村（居）委会进行指导和监督，但不是上下级的关系。5.村“两委”：村党支部委员会和村民委员会。村党支部是党在农村的基层组织，村委会的工作必须在村党支部的的领导下开展工作，村党支部与村委会是领导与被领导的关系。

拓展：村委会、村民会议、村民代表会议的区别村委会（即村民委员会）是农村管理日常公共事务等的机构。村民会议也称村民议事会，是由村民委员会召集，由本村18周岁以上村民组成，也可以由每户派代表参加的会议，所作决定应当经到会人员的过半数通过。是村民实现直接民主的基本形式。村民代表会议，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责，