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高速公路机电系统集成与维护——高速公路收费系统
本节课学习目标?高速公路收费系统的分类?高速公路收费系统的框架与需求?半自动收费系统(MTC)
认识高速公路收费系统的分类?为什么要收费??向谁收费??建设收费系统的目的??收费系统的分类?收费系统作为高速公路管理运营的一个子系统,应由收费政策(包括是否收费、为何收费和向谁收费)、经济理论(包括收费依据和收费标准)、管理机制(包括收费机构和收费方式)和收费技术(收费手段)四个部分构成,这四个部分相互联系、相互制约,共同组成一个系统。
?为什么要收费?认识高速公路收费系统的分类我国采用“筹资建路一收费一还贷一再建路”的滚动模式发展高速公路。车辆通行费的征收以及收费制度的逐步完善,给高速公路发展注人了生机和活力,具有十分重要的意义。首先,征收车辆通行费,为高速公路建设开辟了新的资金渠道,同时可以吸引私人企业和个人参与高速公路建设投资,解决公路建设长期依靠政府财政、发展缓慢的弊端。其次,征收车辆通行费后,高速公路的养护与管理资金可以直接从新征收的车辆通行费中提取,减少了许多中间环节,从而有利于提高公路养护水平,推进公路养护管理由事业型向企业化过渡。另外,征收车辆通行费,可以逐步树立市场观念,实行高速公路企业化管理。
?向谁收费?认识高速公路收费系统的分类高速公路的收费管理具有很强的政策性,它体现在两个方面:一是高速公路的营运管理者必须在国家允许的范围内,按照标准征收车辆通行费;二是使用高速公路的用户必须履行缴纳通行费的义务,即一切在高速公路上行驶的车辆必须按章交费,任何车辆逃费、冲卡等均属违法行为。同时,国家明文规定以下车辆可以享受免费待遇:(1)高速公路营运管理必需的路政车、求援车、维修车等内部管理使用的车辆,但必须配备必要的标牌和标志。(2)正在执行紧急任务,并设置有专用设备或专门标志的消防车、救护车、公安司法部门的警车等。(3)挂军队牌照的车辆。由中央军委和国务院共同发布命令,自1997年8月1日起,挂军队或武警牌照的车辆可以免费使用高速公路。(4)根据地方政府法律性文件可以享受免费待遇的特许车辆。
?建设收费系统的目的?认识高速公路收费系统的分类在保证车辆通行的前提下,最大限度地减少通行费的流失。
认识高速公路收费系统的分类?收费系统的分类?收费系统按收费方式可分为人工收费、半自动收费和自动收费三种主流方式。
认识高速公路收费系统的分类世界各国高速公路的收费系统通常采用四种制式:a)均一式、b)开放式、c)封闭式和混合式。收费制式是道路收费系统的基本体制和方式。收费制式决定了道路收费系统的建设规模、建设位置、收费流程等。在选择收费制式时,必须考虑到经济性、公平合理性、交通延误大小、对环境的影响等多方面因素。?收费制式
a)均一式均一式是最简单的一种收费方式,其收费站一般设置在高速公路的各个匝道入口处或出口处(主线两端入口或出口),车辆只需经过一个收费站交费然后驶入高速公路。收费标准仅因车种不同而不同,与行驶里程无关,且各个入口收费站都采取同一收费标准。均一收费制式适合于都市高速公路,其特点是距离短,道路出入口(互通式立交)多而密交通流量大。此式收费制式,手续简便,效率很高,对交通影响较小。缺点是设站多,工作人员多,收取的费用对道路使用者不够公平。认识高速公路收费系统的分类
b)开放式开放式收费又称栅栏式收费系统或路障式收费系统。其收费站建在主线上,距离较长的高速公路可以建多个收费站,间距一般在40~60km不等。各个互通式立交的出入口不再设站这样车辆可以自由进出公路,不受控制,高速公路对外界呈“开放”状态。开放式收费优点是:建设投资较少,管理维护费用也低;设施利用率高;交费简便迅速,对交通影响小;收费设备简单,容易实现自动化。其缺点是:易出现漏费情况;收费标准不易准确;长途车辆多次交费延误旅行时间。认识高速公路收费系统的分类
c)封闭式封闭式收费是在高速公路的起点、终点建立主线收费站,在所有互通立交的出、入口建立匝道收费站。车辆进入高速公路都要受到控制,但在高速公路内部则可以自由行驶,高速公路对外界呈“封闭”状态。封闭式收费系统通常都是按入口发卡、出口收费的原则来进行设计,其优越性在于出口处通过人工校验通行票,基本上可防止作弊,比较适合于人工式收费系统。但是随着交通流量的不断增大,收费口服务水平往往不能满足使用要求。除出现排队问题外,还会因交通网络的逐步完善和规模增大,限制了客户行车路线的自由变更缺乏机动性。我国各省《高速公路联网收费管理规范》中,高速公路联网收费制式一般采用封闭式。认识高速公路收费系统的分类
d)混合式混合式收费是开放式和封闭式两种收费方式的混合,其基本出发点是将两者的优点结合起来,形成一种新型的、简单有效的收费制式,用在中长距离的收费
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