第5讲　汉统一多民族封建国家的巩固 课件-高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习.pptx

第二单元秦汉统一多民族封建

国家的建立与巩固;目;课标要求;建立3;二、汉初中央集权的巩固和加强

(一)西汉初年的各种制度基本沿袭秦朝，史称“”。?

【概念阐释】汉承秦制

西汉初年的各种制度基本沿袭秦朝，但“有所损益”。“汉承秦制”实质上是中央集权强化的表现，是西汉统治者在吸取秦朝灭亡教训的基础上，进一步加强皇权和中央对地方的管辖。“汉承秦制”有利于两汉的政治统治与巩固，有利于地主阶级专政。它既稳定了汉朝初年的统治，又对以后中国封建社会的政治经济制度的完善起了一定作用。;(二)郡县与分封并行制与王国问题

1．地方行政制度采取郡县与分封并行制。;【名师点拨】郡国并行制的合理性

西汉初推行的郡国并行制导致后来的王国问题，严重威胁了中央集权，但是它的实行有一定的合理性。汉初诸吕叛乱时，郡县官吏消极观望，未闻有讨伐诸吕者；齐王刘襄、琅邪王刘泽等刘氏子弟发兵讨伐，一举诛灭了诸吕，维护了刘氏的统一政权，这表明西汉初郡国并行制有利于稳定政治局势。此外，郡国并行制也有利于汉初的经济恢复。;(三)法律制度：汉朝沿袭秦律，制成《九章律》《二年律令》，汉朝廷还发布法律文告，称“令”，律和令都具有法律效力。(选必1)

(四)户籍制度(选必1)

1．主管人员：汉朝主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。?

2．内容：户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的“”。?

(五)民族关系(选必1)

1．管理机构：设大鸿胪管理民族事务。

2．民族政策：汉初，朝廷对匈奴采取和亲政策。;三、西汉的强盛

(一)君主专制中央集权的加强

1．政治领域

(1)颁布“”：成功削弱诸侯王的势力。?

(2)“中外朝”的形成

①目的：削弱外朝丞相权力，加强皇权。

②形成：设立直接为皇帝所掌控的中朝，尚书令的作用开始提升。中央行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中，从而使外朝丞相的权力大大削弱。(选必1)

③发展：西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大。(选必1);(3)官员的选拔与管理(选必1);监察;(4)任用酷吏???理地方，严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为。

(5)法律：汉武帝以后，儒家知识分子以经注律。(选必1)

(6)赋税制度(选必1)

①赋税：田租、人头税(未成年人收口赋，成年人收算赋)、财产税(对车船征税，对商人和高利贷者征收算缗钱，对财产总额征收“税民资”，六畜也要缴税)。

②徭役：更卒、正卒、戍卒。;2．经济领域

(1)改革币制：将铸币权收归中央。统一使用五铢钱，结束汉初以来币制紊乱的状况。

(2)实行：政府垄断盐、铁生产和销售。?

(3)推行均输平准：国家插手并经营商业贸易，以增加收入、平抑物价。

(4)抑制工商业者，向他们征收财产税。;3．思想领域：汉武帝接受董仲舒的建议，。此后，儒学成为我国封建社会的主流意识形态。?;西北;视角1国家治理——汉武帝巩固大一统的措施及影响

【史料探究】

史料一汉定百年之间，亲属益疏，诸侯或骄奢，忕邪臣计谋为淫乱，大者叛逆，小者不轨于法，以危其命，殒身亡国。天子(汉武帝)观于上古，然后加惠，使诸侯得推恩分子弟国邑，故齐分为七，赵分为六，梁分为五，淮南分三，及天子支庶子为王，王子支庶为侯，百有余焉。吴楚时，前后诸侯或以适削地，是以燕、代无北边郡，吴、淮南、长沙无南边郡，齐、赵、梁、楚支郡名山陂海咸纳于汉。诸侯稍微，大国不过十余城，小侯不过数十里，上足以奉贡职，下足以供养祭祀，以蕃辅京师。而汉郡八九十，形错诸侯间，犬牙相临，秉其阨塞(险要之地)地利，强本干，弱枝叶之势，尊卑明而万事各得其所矣。

——司马迁《史记·汉兴以来诸侯王年表》;史料二汉通西域，开辟“丝绸之路”使西北边陲回到了中国的怀抱；匈奴大部分的内徙和封建化，少部分羌人的归服和内徙，对形成多民族的国家有着重要的作用；促进了羌族荒远地区经济的发展，尤其是护羌校尉的设置，加强了汉朝与羌族的联系。

——摘编自杨东晨《论秦汉王朝向西方开拓

政策的成败与得失——兼论人才在封建王朝

向西方拓土中的重要作用》;思考(1)概括史料一中汉武帝统治初期所面临的政治问题和解决方法。结合所学知识，补充两条汉武帝解决上述问题的措施，并予以说明。

答案提示政治问题：王国问题威胁中央集权，统治不稳定。

解决办法：通过“推恩令”削弱诸侯王的势力。

措施：政治，刺史制度。通过派遣刺史定期监察地方，加强了对地方的控制。经济，盐铁官营。通过

将盐铁专营权收归国有，增加中央政府的经济实力。文化，尊崇儒术。通过思想的大一统加强政治大一统。(任选其二即可);(2)据史料二及所学