ESG评价标准征求意见稿.pdf

ICS：03.100

CSSA00

T/CGDF

中国生物多样性保护与绿色发展基金会团体标准

T/CGDF00011-2021

ESG评价标准

ESGAssessmentGuidelines

2021-8-13发布2021-xx-xx实施

中国生物多样性保护与绿色发展基金会发布

前言

2006年，联合国前秘书长科菲·安南牵头发起责任投资原则（UNPRI）。UNPRI

提出的“责任投资原则（PRI）”将社会责任、公司治理与环境保护相结合，首

次提出ESG理念和评价体系，旨在帮助投资者理解环境、社会和公司治理等要素

对投资价值的影响，并支持各签署机构将这些要素融入投资战略、决策及积极所

有权中，以降低风险、提高投资价值并创造长期收益，最终实现全社会的可持续

性发展。全球投资者对ESG关注度的不断提升，ESG投资正在逐渐成为全球的主

流趋势。

对企业而言，卓越的ESG评级代表市场认同企业于社会责任方面的投入和表

现，有效帮助企业建立良好的品牌形象。许多欧美投资机构的投资筛选流程中已

经将企业的ESG评级纳入投资决策考虑因素，因此良好的ESG评级能够进一步帮

助企业吸引投资，甚至能够以更低的成本进行融资。

2016年，由七部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，要求

建立强制性上市公司披露环境信息制度。中国证券投资基金业协会于2018年出

台《绿色投资指引(试行)》(简称《指引》)，鼓励基金管理人关注环境可持续性，

以推动基金行业发展绿色投资。2018年，证监会修订了《上市公司治理准则》，

增加了机构投资者参与公司治理有关规定，确立了环境、社会责任和公司治理

(ESG)信息披露的基本框架。

2020年9月，央行与监管机构绿色金融合作网络发布了《金融机构环境风

险分析综述》和《环境风险分析方法案例集》，推广环境风险(包括气候风险)

分析在金融业的应用。2020年9月，习近平主席在联合国大会提出“中国2060

年碳中和”这一宏伟目标，意味着在未来几十年内中国将大幅增加可再生能源的

使用，加大绿色投资。2020年10月，由五部委联合印发《关于促进应对气候变

化投融资的指导意见》(简称《意见》)以引导和动员更多社会资金进入应对气候

变化领域。

这些与责任投资直接相关的政策发布与实施，体现中国在ESG方面的努力。

然而，与发达国家相比，中国在ESG方面的认知仍旧比较落后。根据UNPRI官方

数据显示，中国有60多家机构承诺践行六大负责任投资原则并签署加入，包括

嘉实基金、建信基金、工银瑞信、中国平安、诺亚控股等公司。

II

目前，全球ESG评级机构已达600家，而中国本土ESG评级正处于起步阶段。

中国对ESG重视程度的快速提升，亟需建立具有中国特色的ESG评价体系来综合

评价中国企业和机构的ESG水平。随着外资评级机构不断扩大对上市公司的评级

范围，国外评级方法在中国的适用性问题日益凸显，国外ESG评级结果并不能完

全适用于中国企业，特别是国有企业的真实社会价值,如关联交易、新农村建设

等。