卫生服务规划工作.pptVIP

足够程度足够程度是指规划环境和资源分析中明确的重大问题和障碍，在卫生规划制定过程中是否给予了足够重视，相应方案能在多大程度上解决或缓解这些重大问题和障碍；以及各项具体实施计划是否订得妥当，有无疏漏。进度进度评价的目的在于督促各项规划确定的活动按期完成，其主要方法是比较各项活动的现状同原订时间计划之间的差异，分析提前或延期的原因，提出推广或整改意见及措施。效率效率是指卫生规划或活动的成果同花费的人力、财力、物力及时间之间的比较分析。评价效率的目的，在于改进具体的实施工作，并推动进度检查。就是说效率的评价，是对花费的精力和使用的资源所取得的成果进行分析。问题是可否运用更好更经济的方式取得这些成果？效果效果是指规划对于解决某一卫生问题或改善不良卫生状况所取得的预期成果。与效率、效益和影响评价有所不同的是，在效果评价中可通过分析各项目标的达到程度来提高行动是否适合。必须特别重视尚未得到解决的各种问题，应尽可能分析各具体规划项目对实现总体规划目标所产生的作用。效益一般而言，卫生规划的产出多是社会福利的提高，体现为社会效益，多反映在效果指标上。也有一些卫生规划，其产出可用货币来衡量，或可以将其产出效果转化为可用货币计量的值。影响影响是指规划目的之外的，对卫生和有关社会经济发展所起的影响。主要回答以下问题：事先预测到的影响是否出现？有无未预测到的影响出现？这类出现的影响是正面效应还是负面效应？出现的影响是否会长期持续？有无专门的方法、方案消除此类影响？主要内容基本概念卫生服务工作过程卫生服务规划评价区域卫生规划一、区域卫生规划的概念区域卫生规划，是在一个特定的区域范围内，根据其经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、不同人群需求等多方面因素，来确定区域卫生发展方向、发展模式与发展目标，合理配置卫生资源，合理布局不同层次、不同功能、不同规模的卫生机构，使卫生总供给与总需求基本平衡，形成区域卫生的整体发展。换一句话说，区域卫生规划的最终目标就是要使区域内所有人群都能得到他们应该得到的健康需求，同时又要符合成本一效益原则。这个目标可以用国际上公认的三大准则“公平、效率、效果”来概括。区域卫生规划的周期一般为5年。区域卫生规划的特点针对特定区域01核心是优化配置卫生资源02涉及社会各个部门03从战略角度研究卫生问题04卫生资源的布局和结构不合理卫生资源利用效益不高政策体系不协调区域卫生规划解决的问题二、目标和原则目标是构建与国民经济和社会发展水平相适应，有效、经济、公平的卫生服务体系和管理体制，改善和提高卫生综合服务能力和资源利用效率。开展区域卫生规划工作的基本原则要从国情出发，与区域内国民经济和社会发展水平相适应，与人民群众的实际健康需求相协调。要优先发展和保证基本卫生服务，大力推进社区卫生服务。重点加强农村卫生和预防保健，重视和发挥传统医药在卫生服务中的作用。开展区域卫生规划工作的基本原则要解放思想，实事求是，因地制宜，敢于冲破现有条条框框的束缚，边规划，边调整。要加快卫生管理体制和运行机制改革，对区域内所有卫生资源实行全行业管理。要符合成本效益，提倡资源共享，提高服务质量和效率。通过改革，认真解决资源浪费与不足并存的矛盾。三、区域卫生规划研制程式添加标题区域卫生事业发展的宏观战略分析和定位；添加标题建立能反映宏观战略定位的卫生事业发展目标的指标体系；添加标题根据规划目标值和现值之间的比较，建立“目标差距模型”；三、区域卫生规划研制程式依据目标差距、重要性和严重性等指标，确定区域卫生规划目标需解决的战略重点问题（中期目标和计划）；分析战略重点的影响因素、根源和作用机制，确定针对根源解决战略重点问题的政策思路，以确定短期工作重点和行动计划。卫生服务规划工作管理学教研室郭建主要内容基本概念卫生服务工作过程卫生服务规划评价区域卫生规划1、规划工作（planning）是一个拟定规划并不断修改、完善的工作过程，重点是建立起一套有效分配资源的综合协调机制，以实现特定的规划目的和目标。简言之，规划工作是为了达到特定目的或目标而建立一整套有效分配资源的综合协调机制的过程。2、规划（plan）plan与planning规划是规划工作的一种实体化的产品，是一种规范化或法律化的文件，是达到某个特定目的、目标的蓝图。Theplanisnothing；planningiseverything.3、卫生服务规划工作是一个过程，在这一过程中，规划者评价特定地理区域或特定人群的健康需要，确定如何通过分配现存或预期可控资源，以一种最有效的方式去满足这些健康需要。既涉及具体的卫生目标（做什么），也