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利用外资
在华外资企业外迁的动因、影响及应对策略
卢进勇陈虹曦王粉粉
内容摘要:近年来,部分行业的外资企业外迁有所增加,引发了社会各界比较广泛的关注。外资企业外
迁的动因涉及综合商务成本上升、国际环境和地缘政治影响、其他国家营商环境与招商引资吸引,以及国内
企业竞争等多重因素。对外资企业外迁的利弊要综合分析,既要看到外迁带来的外贸出口份额减少、对
GDP和税收增长的不利影响、给社会就业带来的压力等消极影响,也要看到外迁对国内产业转型升级和提
升中国在全球价值链中的地位具有一定积极作用。针对部分行业外资企业的外迁现象,建议相关政府部门采
取持续优化营商环境、进一步落实“负面清单”、鼓励外资企业在国内异地搬迁转移等措施,最大限度地减
少外资企业外迁的数量与规模,促进外资企业在中国经济高质量发展中发挥出更大的推动作用。
关键词:外资企业外迁动因利弊分析应对之策
企业外迁,即企业向海外迁移,属于国际产业2008年的8.05万家相比明显减少(见图1)。上述数
转移重组和产业链与价值链全球布局的范畴,包括据反映出制造业外资企业对华投资放缓,尤其是劳
外资企业在华机构与业务向海外“搬迁”转移和内资动密集型制造业层面的投资显著缩减。从具体产业
企业“走出去”转移富余产能与开展海外直接投资来看,纺织服装、消费电子、半导体等产业已经发
等。近年来,部分行业的在华外资企业外迁有所增生不同程度的转移外迁,这给中国相关产业的发展
加,引发了社会各界比较广泛的关注。本文针对在和扩大出口带来压力。
华外资企业向海外搬迁的问题,即在中国从事生产东南亚和南亚国家成为中国低端制造外资企业外
经营活动的外商投资企业的外迁问题。通过深入分迁的主要承接地。世界贸易组织数据显示,2022年,
析当前外资企业外迁的现状和动因,阐述外迁对中中国服装出口额占世界比重较2013年下降了7.6个
国的利弊影响并提出应对策略,进一步为及时、科百分点,而越南、孟加拉国的服装出口占比较2013
学地应对外资企业外迁提出政策参考。年分别提升了2.3和2.7个百分点(见表1)。其中,
越南纺织服装业发展迅猛,2018年反超中国成为美国
一、外资企业外迁的现状
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