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区工业化全面发展工作计划（20X5-20X7年）

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以数字化、绿色化、高端化为方向，统筹推进传统产业升级与新兴产业培育，强化创新驱动和开放合作，加快构建现代化产业体系，为我区经济社会高质量发展提供坚实支撑。

（二）基本原则

1.创新驱动，提质增效：强化企业创新主体地位，推动产学研深度融合，提升产业链供应链现代化水平。

2.绿色低碳，可持续发展：践行“双碳”目标，推广清洁生产技术，构建资源高效循环利用体系。

3.统筹协调，集群发展：优化产业空间布局，培育特色产业集群，增强区域协同发展能力。

4.开放合作，内外联动：深化国际国内产业对接，积极融入“一带一路”建设，提升开放型经济水平。

二、发展目标

1.产业规模：到20X7年，全区工业总产值突破1500亿元，年均增长8%以上；战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达35%。

2.创新能力：研发经费投入强度达3.5%，新增国家级高新技术企业100家，培育3-5家国家级专精特新“小巨人”企业。

3.绿色转型：单位工业增加值能耗下降10%，工业固体废弃物综合利用率达90%以上。

4.集群效应：打造2个千亿级产业集群（高端装备制造、新能源新材料），3个百亿级特色产业园区。

三、重点任务

（一）推动传统产业高端化升级

1.智能制造示范工程：实施“机器换人”专项行动，在汽车、化工、纺织等行业建设10个智能工厂、50个数字化车间。

2.产业链补链强链：围绕主导产业绘制产业链图谱，引进关键环节配套企业，重点突破高端轴承、精密模具等“卡脖子”技术。

3.品牌质量提升：培育5个中国驰名商标，推动企业通过ISO/TS16949等国际认证。

（二）加快新兴产业培育壮大

1.新能源领域：建设分布式光伏电站50万千瓦，推动氢能储运装备产业化，培育3家氢能核心零部件企业。

2.新一代信息技术：布局5G通信、物联网、工业互联网，建设智慧园区管理平台，推动100家规上企业“上云用数赋智”。

3.生物医药与健康：依托区医药产业园，重点发展基因检测、高端医疗器械，引进2-3家领军企业。

（三）深化绿色低碳转型

1.节能降耗行动：实施工业领域“碳达峰十大工程”，淘汰落后产能，推广余热余压回收、绿色照明等技术。

2.循环经济体系：建设再生资源产业园，推进废钢铁、废塑料等资源规模化利用，打造“无废城市”标杆。

3.绿色制造体系：创建10家国家级绿色工厂、5个绿色供应链管理示范企业。

（四）强化创新驱动发展

1.平台建设：升级省级高新区为国家级高新区，新建2个产业创新中心、3个制造业创新中心。

2.人才引育：实施“工业领军人才计划”，引进高层次人才500名，开展“金蓝领”职业技能培训1万人次。

3.成果转化：推动高校院所科技成果本地转化率达40%，设立10亿元产业投资基金支持科技型企业。

（五）优化产业空间布局

1.园区整合提升：按照“一区多园”模式，整合5个低效园区，重点建设新能源汽车产业园、数字经济产业园。

2.产城融合发展：配套完善教育、医疗、住房等设施，打造“生产+生活+生态”一体化产业社区。

（六）扩大开放合作

1.国际市场拓展：组织企业参加进博会、广交会等展会，推动优势产品出口，培育5家外贸综合服务企业。

2.区域协同发展：加强与长三角、粤港澳大湾区产业对接，共建“飞地园区”，承接高端产业转移。

四、保障措施

1.政策支持：设立5亿元工业发展专项资金，对技术改造、绿色转型、人才引进等给予补贴。

2.要素保障：优先保障重点项目用地、用能需求，推行“标准地”出让制度。

3.营商环境优化：深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一企一策”服务，压缩项目审批时限至30个工作日内。

4.监测评估：建立工业高质量发展评价体系，每季度发布产业发展报告，动态调整政策措施。

五、实施步骤

20X5年：启动重点项目建设，完成产业规划布局，培育首批示范企业。

20X6年：推进产业链补链强链，建成3个标志性产业平台，绿色制造体系初见成效。

20X7年：全面实现发展目标，形成现代化产业体系，工业综合竞争力进入全省前列。

制定单位：XX区工业和信息化局

日期：20X5年03月04日