安全生产网格化管理责任制实施意见.docx

安全生产网格化管理责任制实施意见

??一、引言

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会发展的重要基石。为进一步加强安全生产工作，落实安全生产责任，提升安全生产管理水平，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本安全生产网格化管理责任制实施意见。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，强化红线意识和底线思维，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，通过实施安全生产网格化管理责任制，构建横向到边、纵向到底的安全生产监管网络，实现安全生产监管全覆盖、无死角，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展。

三、工作目标

通过建立健全安全生产网格化管理责任制，明确各级网格责任主体、责任范围和工作内容，加强安全生产监管力量，完善监管手段，提高监管效能，实现以下工作目标：

1.安全生产监管责任得到全面落实，形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。

2.各类生产经营单位安全生产主体责任进一步强化，安全管理水平显著提升。

3.安全生产隐患排查治理常态化、制度化、规范化，及时发现和消除各类安全隐患，事故隐患整改率达到100%。

4.安全生产事故总量持续下降，较大及以上事故得到有效遏制，安全生产形势持续稳定好转。

四、网格划分

按照属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人的原则，将本地区划分为若干个安全生产网格。具体划分如下：

1.一级网格：以县（市、区）为单位，设立县（市、区）级安全生产网格，由县（市、区）政府主要领导担任网格长，分管安全生产工作的领导担任副网格长，各相关部门主要负责人为成员。一级网格负责统筹协调本地区安全生产工作，制定安全生产政策措施，组织开展安全生产大检查、专项整治等活动，督促指导下级网格开展工作。

2.二级网格：以乡镇（街道）为单位，设立乡镇（街道）级安全生产网格，由乡镇（街道）政府主要领导担任网格长，分管安全生产工作的领导担任副网格长，各相关部门负责人、村（社区）党组织书记为成员。二级网格负责组织实施本辖区内安全生产网格化管理工作，开展安全生产宣传教育，排查治理安全隐患，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时上报安全生产信息等。

3.三级网格：以村（社区）为单位，设立村（社区）级安全生产网格，由村（社区）党组织书记担任网格长，村（社区）两委成员、网格员为成员。三级网格负责对本辖区内各类生产经营单位进行日常巡查，及时发现和上报安全隐患，协助上级网格开展安全生产工作。

4.专属网格：根据行业特点和监管需要，设立若干个专属安全生产网格，如工业园区网格、商贸集聚区网格、建筑施工网格等。专属网格由行业主管部门负责牵头组织，相关部门和单位参与，对本行业领域内的生产经营单位实施专业化、精细化管理。

五、工作职责

（一）网格长职责

1.负责组织领导本网格内的安全生产工作，贯彻落实安全生产法律法规和方针政策。

2.定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，协调解决安全生产工作中的重大问题。

3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高网格内居民和生产经营单位的安全意识。

4.组织实施安全生产隐患排查治理工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时消除安全隐患。

5.负责协调本网格内相关部门和单位的安全生产工作，建立健全联合执法机制，形成工作合力。

6.及时上报安全生产事故信息，并组织开展事故应急救援和善后处理工作。

（二）副网格长职责

1.协助网格长开展安全生产工作，负责具体组织实施安全生产网格化管理的各项工作任务。

2.定期深入网格内生产经营单位进行巡查，检查安全生产工作落实情况，发现问题及时督促整改。

3.组织开展安全生产宣传培训活动，提高网格内居民和生产经营单位的安全素质。

4.负责收集、整理和上报安全生产信息，建立健全安全生产工作台账。

5.协助网格长做好安全生产事故应急救援和善后处理工作。

（三）成员单位职责

1.安全生产监管部门：负责综合监督管理本地区安全生产工作，指导协调、监督检查本级政府有关部门和下级政府的安全生产工作；依法对生产经营单位进行安全生产监督检查，查处安全生产违法行为；组织开展安全生产事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。

2.行业主管部门：按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，负责本行业领域内的安全生产监督管理工作，制定行业安全生产标准和规范，组织开展行业安全生产专项整治，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。