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废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法
??第一章总则
第一条目的与依据
为推动废塑料综合利用行业健康可持续发展,规范行业秩序,提高行业整体水平,依据国家相关法律法规和产业政策,制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于在中华人民共和国境内从事废塑料综合利用活动的企业。
第三条基本原则
废塑料综合利用行业规范条件公告管理遵循以下原则:
1.引导产业升级:鼓励企业采用先进技术、工艺和设备,提高资源利用效率,减少环境污染,推动产业结构优化升级。
2.规范市场秩序:加强对废塑料综合利用企业的监管,规范企业生产经营行为,防止无序竞争,维护市场公平竞争环境。
3.动态管理:根据行业发展和市场变化,适时调整规范条件,确保规范条件的科学性、合理性和有效性。
第二章规范条件
第四条企业布局及规模
1.企业选址:废塑料综合利用企业应布局在符合环境保护、土地利用等相关规划要求的产业园区内,不得在居民区、学校、医院等环境敏感区域周边新建、改建、扩建废塑料综合利用项目。
2.生产规模:新建企业年废塑料综合利用能力不得低于5000吨;已建企业年废塑料综合利用能力不得低于3000吨。
第五条工艺与装备
1.工艺要求:企业应采用先进、适用的废塑料预处理、再生加工等工艺,不得使用国家明令淘汰的落后生产工艺和设备。鼓励采用自动化、智能化生产设备,提高生产效率和产品质量。
2.装备水平:生产设备应具备良好的运行稳定性和可靠性,能够满足生产工艺要求。关键设备应配备完善的计量、检测和控制装置,确保生产过程的自动化和精细化管理。
第六条资源综合利用及能耗
1.资源利用:企业应采用先进的技术和工艺,提高废塑料的回收利用率,减少资源浪费。再生塑料制品应符合相关国家标准和行业标准要求,产品质量稳定可靠。
2.能耗指标:企业应加强能源管理,采用节能设备和技术,降低能源消耗。单位产品综合能耗应符合国家和地方相关节能标准要求。
第七条环境保护
1.污染防治设施:企业应配备完善的污染防治设施,确保生产过程中产生的废气、废水、废渣等污染物达标排放。废气处理应采用高效的净化工艺,确保废气中污染物浓度符合国家排放标准;废水应经过处理后回用或达标排放;废渣应进行妥善处置,不得随意堆放或倾倒。
2.环境监测:企业应按照国家有关规定,定期对污染物排放情况进行监测,并向社会公开监测数据。建立健全环境管理制度,加强环境风险管理,制定突发环境事件应急预案,提高应对突发环境事件的能力。
第八条产品质量与标准
1.质量控制:企业应建立健全质量管理体系,加强原材料采购、生产过程控制、产品检验等环节的质量管控,确保产品质量符合相关国家标准和行业标准要求。
2.标准执行:再生塑料制品应标注产品名称、材质、规格、生产日期等信息,并明示执行的国家标准或行业标准。企业应积极采用国际标准和国外先进标准,提高产品质量和市场竞争力。
第九条安全生产与职业健康
1.安全生产管理:企业应建立健全安全生产管理制度,加强安全生产教育和培训,提高员工安全意识和操作技能。配备必要的安全设施和应急救援设备,确保生产过程安全可靠。
2.职业健康防护:企业应采取有效的职业健康防护措施,为员工提供必要的劳动保护用品,定期对员工进行职业健康检查,预防职业病的发生。
第十条社会责任
1.诚信经营:企业应诚实守信,依法经营,自觉遵守国家法律法规和行业规范,履行社会责任。
2.员工权益保障:企业应依法与员工签订劳动合同,按时足额支付员工工资,保障员工合法权益。加强员工培训和职业发展规划,提高员工素质和技能水平。
3.社会公益活动:鼓励企业积极参与社会公益活动,为保护环境、促进就业等做出贡献。
第三章公告申请与审核
第十一条申请材料
企业申请废塑料综合利用行业规范公告,应提交以下材料:
1.废塑料综合利用行业规范条件公告申请表(附件1);
2.企业营业执照副本复印件;
3.企业生产经营场所证明材料;
4.企业生产工艺流程图、设备清单及说明;
5.企业资源综合利用及能耗情况说明;
6.企业环境保护相关证明材料,包括环境影响评价文件、污染物排放监测报告等;
7.企业产品质量检测报告;
8.企业安全生产和职业健康管理制度及相关证明材料;
9.企业社会责任履行情况说明;
10.其他需要提供的材料。
第十二条申请程序
1.企业申请:符合规范条件的企业向所在地省级工业和信息化主管部门提出申请,并提交申请材料。
2.省级初审:省级工业和信息化主管部门收到企业申请材料后,对申请材料进行初审。初审合格的,将申请材料报送工业和信息化部;初审不合格的,书面通知企业并说明理由。
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