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建设工程司法解释原文

??一、引言

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》对建设工程领域的诸多法律问题进行了进一步明确和细化，对于规范建设工程施工合同纠纷案件的审理，维护建筑市场秩序具有重要意义。

二、主要内容

（一）建设工程施工合同效力相关规定

1.无效合同的认定情形

承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，建设工程施工合同无效。

承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定，认定无效。

2.合同无效但建设工程质量合格的处理

建设工程施工合同无效，但是建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，人民法院应予支持。

建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：

修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，人民法院应予支持；

修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，人民法院不予支持。

因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。

（二）建设工程价款优先受偿权相关规定

1.优先受偿权的主体及范围

与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据民法典第八百零七条的规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。

承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。

2.优先受偿权的行使期限

承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。

3.优先受偿权与消费者权利的关系

消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。

（三）建设工程工期相关规定

1.开工日期的认定

开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。

承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。

发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。

2.竣工日期的认定

当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：

建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；

承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；

建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。

3.工期顺延的情形

因发包人原因导致工期延误，承包人请求发包人承担由此增加的费用和（或）顺延工期的，人民法院应予支持。

因以下情形之一造成工期延误，经发包人或者监理人确认后，工期相应顺延：

发包人未能在计划开工日期之日起7天内同意下达开工通知的；

发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的；

发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；

发包人不履行合同约定的协助义务的。

因不可抗力不能履行合同的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。

（四）建设工程质量保证金相关规定

1.质量保证金的预留及返还

发包人应当按照合同约定扣留质量保证金，但是当事人另有约定的除外。

承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。

发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。

2.质量保证金的返还期限

当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年；因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。

发包人返还工程质量保证金后，承包人应当在合同约定的质量保修范围内和期限内承担质量保修责任。

（五）建设工程价款结算相关规定

1.结算依据

当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。

因设计变更导致建设工程的