放射安全事件应急预案.docx

放射安全事件应急预案

??一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除放射安全事件的危害，规范放射安全事件的应急处置工作，保障公众健康和环境安全，结合本单位实际情况，制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射事故管理规定》等法律法规及相关标准，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本单位内发生的放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射等放射安全事件的应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障公众健康和生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少放射安全事件造成的人员伤亡和健康危害。

2.统一领导，分级负责：在单位统一领导下，明确各部门职责，分级响应，充分发挥各部门的作用，共同做好放射安全事件的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，及时有效应对放射安全事件。

4.科学处置，依法规范：采用科学的应急处置方法，依法依规开展应急工作，确保应急处置工作的科学性、规范性和合法性。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立放射安全事件应急指挥中心，由单位主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，成员包括相关职能部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

（二）职责分工

1.应急指挥中心职责

全面负责放射安全事件的应急指挥和协调工作。

制定和修订放射安全事件应急预案。

组织开展应急演练，评估应急处置效果。

及时向上级主管部门和相关政府部门报告放射安全事件情况。

决定应急处置措施的启动和终止。

2.总指挥职责

负责全面指挥放射安全事件的应急处置工作。

组织制定应急处置方案，下达应急处置指令。

协调各方面资源，确保应急处置工作顺利进行。

3.副总指挥职责

协助总指挥开展应急处置工作。

负责组织现场应急救援工作，及时掌握现场情况，向总指挥报告。

协调相关部门做好应急救援物资、设备的调配工作。

4.成员部门职责

安全管理部门

负责应急预案的制定、修订和实施。

组织开展放射安全检查，及时发现和消除安全隐患。

负责放射安全事件的报告和现场应急救援的协调工作。

参与应急演练的组织和实施。

放射防护管理部门

负责放射源和射线装置的日常管理，确保其安全运行。

组织开展放射工作人员的培训和健康监护工作。

协助安全管理部门进行放射安全事件的调查和处理。

医疗部门

负责对受照人员进行紧急救治，提供必要的医疗支持。

协助安全管理部门对放射安全事件的危害程度进行评估。

后勤保障部门

负责应急救援物资、设备的采购、储备和供应工作。

保障应急救援期间的水、电、通讯等后勤支持。

保卫部门

负责放射源储存场所的安全保卫工作，防止放射源丢失、被盗。

在放射安全事件发生时，负责现场秩序的维护和警戒工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.建立健全放射安全管理制度，加强放射源和射线装置的日常管理，确保其安全运行。

2.定期组织放射工作人员进行培训，提高其安全意识和操作技能。

3.加强放射防护设施建设，确保放射工作场所符合国家相关标准要求。

4.定期开展放射安全检查，及时发现和消除安全隐患。

（二）预警机制

1.建立放射安全监测系统，实时监测放射源和射线装置的运行情况。

2.制定放射安全事件预警指标，当监测数据超过预警指标时，及时发出预警信息。

3.预警信息包括事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。

（三）预警级别及发布

1.预警级别

根据放射安全事件的危害程度和发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

2.预警发布

预警信息由应急指挥中心办公室负责发布，通过内部通讯系统、短信平台等方式向相关部门和人员发布。

四、应急响应

（一）响应分级

根据放射安全事件的危害程度和影响范围，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。

1.Ⅰ级响应：发生特别重大放射安全事件，由国务院或国务院授权的部门负责应急处置。本单位在上级部门的统一指挥下，配合做好相关工作。

2.Ⅱ级响应：发生重大放射安全事件，由省级人民政府负责应急处置。本单位及时向省级人民政府和相关部门报告，在省级人民政府的领导下，开展应急处置工作。

3.Ⅲ级响应：发生较大放射安全事件，由市级人民政府负责应急处置。本单位及时向市级人民政