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必须招标的工程项目规定

??##一、引言

招标作为一种重要的采购方式，在工程项目领域广泛应用。为了规范工程项目招标活动，确保公共资源的合理利用和项目的顺利实施，国家出台了一系列关于必须招标的工程项目规定。这些规定明确了必须进行招标的工程项目范围、招标程序、评标标准等关键内容，对于维护市场秩序、保障项目质量、促进公平竞争具有重要意义。

##二、必须招标的工程项目范围

（一）工程建设项目

1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

包括能源项目，如水电站、风力发电场等；交通运输项目，如铁路、公路、桥梁建设等；水利项目，如水库、堤坝修建等；以及城市基础设施项目，如污水处理厂、垃圾处理场建设等。这些项目通常投资规模较大，对社会影响广泛，涉及公众的基本生活需求和安全保障，因此必须进行招标。

例如，某城市计划建设一座大型污水处理厂，该项目属于公用事业范畴，且投资金额较大，关系到城市居民的生活环境和公共卫生安全，按照规定必须通过招标方式选择具备相应资质和能力的施工单位进行建设。

2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

国有资金投资项目涵盖了国家机关、国有企业、国有事业等单位使用国有资金进行的工程项目。国家融资项目则包括使用国家发行债券所筹资金、国家对外借款或者担保所筹资金、国家政策性贷款、国家授权投资主体融资以及国家特许的融资项目等。

例如，某国有企业投资建设的产业园区项目，资金来源主要为企业自有资金及部分国家专项扶持资金，该项目因涉及国有资金投资，必须按照规定进行招标。又如，某城市轨道交通项目通过国家政策性贷款融资建设，属于国家融资项目，也需依法招标。

3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

这类项目包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目，以及使用外国政府贷款、援助资金的项目。由于涉及国际资金的使用和管理，为确保资金使用的合规性和项目实施的质量，需要通过招标方式选择合适的参与方。

例如，某学校利用世界银行贷款建设教学楼项目，该项目必须按照国际组织的相关要求和国内的招标规定，进行公开招标，以保证项目在资金使用、工程质量等方面符合标准。

（二）与工程建设有关的重要设备、材料等的采购

1.单项合同估算价在200万元人民币以上的

对于工程建设项目中所需的重要设备、材料采购，如果单项合同估算价达到200万元人民币以上，必须进行招标。这是因为这些设备和材料往往对工程项目的质量、安全和功能起着关键作用，通过招标可以吸引更优质的供应商，确保采购到符合要求的产品。

例如，某大型桥梁建设项目中，用于桥梁主体结构的钢材采购，单项合同估算价超过200万元，就需要按照规定进行招标，从众多钢材供应商中选择质量可靠、价格合理的产品。

2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价低于200万元人民币，但项目总投资额在3000万元人民币以上的

即使单项设备或材料采购估算价未达到200万元，但整个工程项目总投资额在3000万元以上，其相关重要设备、材料采购也必须招标。这是从项目整体规模和重要性出发，综合考虑对整个项目的影响而做出的规定。

例如，一个总投资额为5000万元的小型工业厂房建设项目，其中某批关键生产设备采购单项合同估算价为150万元，虽未达到200万元，但由于项目总投资额超过3000万元，该设备采购仍需进行招标。

（三）与工程建设有关的勘察、设计、监理等服务

1.单项合同估算价在100万元人民币以上的

工程建设项目的勘察、设计、监理等服务，若单项合同估算价达到100万元人民币以上，需进行招标。这些服务对于工程项目的前期规划、技术保障和质量监督至关重要，通过招标可以选拔出具有专业资质和丰富经验的服务提供商。

例如，某高层写字楼建设项目的设计服务，单项合同估算价为120万元，按照规定应进行招标，以便从众多设计单位中选择能够提供创新设计方案、满足项目功能需求的设计团队。

2.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价低于100万元人民币，但项目总投资额在3000万元人民币以上的

同重要设备、材料采购类似，即使单项服务合同估算价低于100万元，但项目总投资额在3000万元以上，相关勘察、设计、监理等服务采购也必须招标。这是基于项目整体规模和对服务质量的要求，确保整个项目在各个环节都能得到专业、规范的服务支持。

例如，一个总投资额为4000万元的住宅小区建设项目，其中监理服务单项合同估算价为80万元，因项目总投资额超过3000万元，该监理服务采购需进行招标，以保障小区建设过程中的工程质量和进度管理。

##三、招标程序

（一）招标公告

1.发布媒介

必须招标的工程项目招标公告应当在国家指定的报刊