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水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管

??摘要：本文档围绕水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员展开。阐述了他们在安全生产管理中的职责、重要性，分析了当前存在的问题，并提出了相应的提升措施和建议，旨在加强水利水电工程施工安全管理，保障工程顺利进行和人员生命财产安全。

一、引言

水利水电工程建设关乎国计民生，其施工过程复杂且存在诸多安全风险。主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员作为施工企业安全生产管理的核心力量，他们的有效履职对于确保施工安全至关重要。然而，在实际工作中，仍存在一些不足，需要不断完善和强化相关管理。

二、主要负责人职责

（一）全面负责安全生产工作

施工企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作全面负责。要树立正确的安全生产理念，将安全生产纳入企业发展战略和整体规划，确保安全生产投入、措施等与企业发展相适应。

（二）建立健全安全生产责任制

1.明确各级管理人员、各部门及各岗位人员的安全生产职责，形成涵盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。

2.定期对安全生产责任制的落实情况进行监督检查和考核，确保责任到人，奖惩分明。

（三）组织制定安全生产规章制度和操作规程

1.依据国家法律法规、行业标准及企业实际，制定完善安全生产规章制度，如安全生产教育培训制度、安全检查制度、事故应急预案等。

2.组织编制各工种、各工序的操作规程，确保施工人员按章作业，避免因操作不当引发安全事故。

（四）保证安全生产投入的有效实施

1.确保安全生产所需资金足额提取并专款专用，用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面。

2.定期对安全生产投入的使用效果进行评估和分析，及时调整投入方向和额度，提高资金使用效益。

（五）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患

1.建立常态化的安全生产检查机制，定期组织全面检查、专项检查等，及时发现安全隐患。

2.对检查出的隐患要明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改到位，实现隐患排查治理的闭环管理。

（六）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案

1.组织编制符合企业实际的生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。

2.定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，提高企业应对事故的能力，确保在事故发生时能够迅速、有序、有效地开展救援工作，减少损失。

（七）及时、如实报告生产安全事故

1.建立健全事故报告制度，明确事故报告的程序、内容和时限要求。

2.事故发生后，要立即如实向有关部门报告，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，并积极配合事故调查处理工作，落实事故防范和整改措施。

三、项目负责人职责

（一）落实安全生产责任制度

1.在项目施工过程中，严格按照企业制定的安全生产责任制，将各项安全责任分解到具体人员和岗位，确保安全生产责任在项目层面得到有效落实。

2.定期对项目管理人员和施工人员的安全生产责任履行情况进行检查和督促，及时纠正不履行或不正确履行安全责任的行为。

（二）确保安全生产费用的有效使用

1.根据项目施工实际，合理安排安全生产费用，确保专款专用，不得挪作他用。

2.监督安全生产费用的使用情况，确保费用用于施工现场的安全防护设施购置、安全设备维护、安全教育培训、应急救援物资储备等方面，切实保障施工安全。

（三）根据工程特点组织制定安全施工措施

1.深入了解项目工程特点、施工环境和施工工艺，组织技术人员、安全管理人员等制定针对性强的安全施工措施。

2.对安全施工措施的执行情况进行跟踪检查，及时发现并解决措施执行过程中出现的问题，确保措施有效落实。

（四）消除安全事故隐患

1.定期组织项目安全检查，重点检查施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面，及时发现安全事故隐患。

2.对检查出的隐患要立即组织整改，安排专人负责跟踪整改情况，直至隐患消除。对于重大安全隐患，要立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时上报企业主要负责人。

（五）及时、如实报告生产安全事故

1.严格遵守事故报告制度，一旦项目发生生产安全事故，要立即向企业主要负责人和当地有关部门报告。

2.配合事故调查处理工作，提供真实、准确的事故相关信息，积极落实事故调查组提出的处理意见和整改措施，防止事故再次发生。

（六）组织制定并实施项目安全生产教育和培训计划

1.根据项目施工进度和人员情况，制定详细的安全生产教育和培训计划，明确教育和培训的内容、方式、时间和人员范围。

2.组织开展入场安全教育、定期安全教育、专项