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新时代下如何正确认识和对待民营资本

中图分类号：F276.5

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）08-007-02

一、正确认识资本的作用

二、对民营资本出路的思考

习近平总书记在民营企业座谈会上强调指出：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，离不开民营企业和民营资本的广泛参与。因此，在规范和引导资本、促进平台经济健康发展过程中，对这些“自己人”的投资应该更加关心和鼓励。

要处理好国有资本和民营资本的关系。一方面，要坚定地巩固和发展公有制经济，对民营企业产生积极影响，为民营资本提供更好支持和服务。公有制经济通过实行按劳分配，有助于在一定程度上限制民营企业的剥削程度；公有资本通过自觉实现劳动在部门间的按比例分配，有助于减少私人逐利冲动对社会生产协调发展的破坏，在经济结构调整、生态环境保护中发挥带头作用。同时，我国民营经济在发展过程中，大量的基础原材料和基本公共服务往往依赖于国有经济，网络、通信、道路交通、能源化工等这些基础服务基本上都是国有企业在提供。一旦公有制经济被削弱，某些寡头资本将趁机去垄断国民经济命脉，中小企业要付出更高成本才能享受到现有水平的公共服务和工业原材料的供应，甚至一些草根的民营企业有可能在较短时间内失去生存空间。另一方面，要大力鼓励、引导民营资本在一些竞争比较充分的行业施展自身才华、提升一定份额。在坚持以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度下，在确保国有资本控制关系国计民生的环节和领域前提下，只要民营资本守法规范经营，所作所为不危害国计民生，它们就是中国特色社会主义的合格建设者。“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大”。在此基础上，鼓励有意愿的民营资本进入符合国家长远发展方向的基础性、战略性领域，引导闲散民间资本进入符合构建新发展格局的领域，如实体经济、自主创新、乡村振兴、共同富裕、先进文化、环境保护等，并确保其合规经营。

要加强与民营企业家的沟通交流，加强民营企业党的建设，培养一批发自内心认同马克思主义、拥护中国特色社会主义的企业家。可以根据各地实际情况，在民营企业中建立党组织或设立驻企业党的代表处，由当地政府负责组织安排和开展党建工作。要集中相关人员学习党的路线、方针、政策，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治引领，引导企业更好适应社会主义制度；要团结广大职工，善于化解各种矛盾，落实好党的工人阶级主张，积极探索职工参与管理的有效方式，并结合党建抓好工会的建设工作，支持工会依法维护职工的正当权益。与此同时，在民营企业中要加强社会主义核心价值观教育，大力弘扬爱国主义、奉献精神，要求遵纪守法，提倡创新发展、注重质量、追求卓越，勇于担当责任，更好服务社会。要加强正确舆论引导，对于表现突出的民营企业和民营企业家要加强正面宣传，营造积极向上的舆论氛围，对于错误言行要及时制止并予以澄清。

要积极推进民营企业的股权改革。股权多元化、公私合作化，是未来不同资本间经营的必然趋势，是民营企业实现高质量发展的重要保障方式之一。民营资本必须树立长远眼光，认清固守家族化、山头化模式是没有出路的，一门独大、封闭僵化只会加速企业走向衰败这个道理，从而以更加开明的姿态接受“股权多元化、公私合作化”的股权改革。改革的模式包括：国有资本、集体经济资本进入民营企业，成为该企业的参股方或控股方；民营资本进入国有企业、集体经济组织，成为这些经济组织的参股方；民营企业整体并入国有企业、集体经济组织，成为这些经济组织的并股方。通过这几种形式的“股权多元化、公私合作化”改革，利用国有企业在规模、人才、声誉等方面的优势，尽快帮助民营企业完成转型升级，适应新时代的前进步伐；可以利用国有企业的资本优势，尽快解决一部分民营企业的融资问题，帮助他们渡过暂时难关。与此同时，政府在推进改革过程中，要以刀刃向内的自我革命勇气，提高产业政策的普惠化程度，实现功能性上的转变，清除、废止那些在市场准入、招投标、军民融合等方面有明显歧视、不透明、封闭僵化特点的政策文件，为民营企业的活力迸发提供更加公平的竞争环境和更加广阔的发展空间。

[1]马克思恩格斯选集第1卷[M].人民出版社，1995.277.

[2]习近平.在民营企业座谈会上的讲话[N].人民日报，2018-11-2.

[3]包炜杰，周文.整体性视域下“消灭私有制”的内涵及其中国化指向[J].江汉论坛，2019（06）：26-27.

[4]韩保江.论中国特色社会主义“所有制生态”[J].理论探索，2019（04）：88-89.

[5]梁微.营商环境优劣是评价政府治理效能重要依据[N].吉林日报，2018-11-16.

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