2025版《工贸企业事故隐患内部报告奖励管理制度》（修订版）.docx

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工贸企业事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为建立健全工贸企业事故隐患排查治理长效机制，鼓励全体员工积极参与安全生产管理，及时发现并消除事故隐患，预防生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事生产经营活动的员工，包括但不限于管理人员、技术人员、各岗位工人以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条本制度旨在通过明确报告内容、畅通报告途径、强化核查整改、落实奖励资金、实施及时奖励、加强正向激励、注重结果运用和强化宣传引导等措施，构建全员参与、共治共享的安全生产管理体系。

第二章明确报告内容

第四条鼓励员工重点报告以下人的不安全行为：

1.从业人员未佩戴或使用不符合标准的个人防护装备进行作业，如机械加工时未戴安全帽、未穿防护鞋等。

2.忽视安全操作规程，擅自改变设备参数或操作方法，如擅自调整机床转速、忽视设备安全锁紧装置等。

3.未经许可进入危险区域，如未经许可进入有限空间作业、跨越安全隔离带等。

4.管理人员违章指挥，强制员工执行明显违反安全规定的作业指令，如命令无资质人员进行电气焊接作业。

5.忽视安全培训，未取得相应资质即上岗操作特种设备或进行高风险作业。

6.擅自关闭或绕过安全联锁装置，如关闭机器急停按钮进行非正常操作。

7.在工作场所嬉戏打闹、玩手机等不专心工作的行为，影响安全生产。

8.不执行安全会议决定和整改指令，对已知隐患未采取有效措施整改。

第五条鼓励员工报告设施设备的不安全状态：

1.安全警示标志缺失、模糊或设置位置不当，如机器设备旁未设置明显的安全警示标识。

2.安全设备（如消防器材、紧急停机按钮）损坏、失效或未按规定位置放置。

3.特种设备（如起重机械、压力容器）未经定期检验或检验不合格仍在使用。

4.生产线布局不合理，存在交叉作业、人机混行等安全隐患。

5.电气设备未按规定接地、接零或存在裸露电线，易发生触电事故。

6.安全防护装置（如防护网、防护罩）缺失、损坏或未按标准安装。

7.通风、照明、除尘等辅助设施不符合职业卫生要求，影响员工健康。

8.车间内消防设施不齐全、维护不当或通道被堵塞，影响紧急疏散和救援。

第六条鼓励员工报告环境的不安全因素：

1.作业场所未取得合法审批或许可，擅自开展生产经营活动。

2.危险作业区域未设置有效的安全防护设施或警示标识。

3.作业场所存在有毒有害气体、粉尘等职业病危害因素，未采取有效防控措施。

4.临时用电线路敷设不规范，存在漏电、短路等风险。

5.爆破、吊装等危险作业未制定专项施工方案，未落实安全措施和现场监护。

6.仓库存储的原材料、成品、半成品等物品超量、超高堆放，存在倒塌风险。

第七条鼓励员工报告安全管理存在的缺陷和漏洞：

1.未按规定定期开展安全生产检查和事故隐患排查治理工作。

2.安全生产责任制不明确，各级管理人员和岗位员工安全职责不清。

3.安全管理制度和操作规程不完善或未得到有效执行。

4.安全生产教育和培训计划不落实，员工安全意识和技能不足。

5.应急预案未制定或未定期组织应急演练，应急物资储备不足。

6.特种作业人员未取得相应资格证书即上岗作业。

7.生产经营项目外包给不具备安全生产条件的单位或个人，未签订安全生产管理协议。

8.存在违法分包、转包行为，安全管理责任不落实。

9.外包作业单位安全管理混乱，存在重大事故隐患。

10.未建立事故隐患报告、登记、整改、验收等闭环管理机制。

第八条鼓励员工在报告事故隐患的同时，提出整改的合理化建议，以促进公司安全管理的持续改进。

第三章明晰报告途径

第九条为确保员工能够顺畅地报告事故隐患，公司在安全管理部门设立事故隐患报告办公室，并开通多种报告途径：

1.线下报告：员工可直接向安全员报告事故隐患，安全员负责接收并记录相关信息。

2.微信小程序：公司开发专门的小程序，员工可通过手机随时随地报告隐患，并上传现场照片或视频作为佐证。

3.电话报告：设立24小时事故隐患报告热线电话，员工可随时拨打报告隐患。

4.电子邮箱：设立专用电子邮箱地址，员工可通过电子邮件形式报告隐患。

5.意见箱与留言板：在公司显眼位置设置意见箱和留言板，鼓励员工匿名或实名提交事故隐患报告及建议。

6.安全例会：定期召开安全例会，鼓励员工在会议中直接提出发现的事故隐患及改进建议。

公司应确保以上所有报告途径的公示和宣传，使全体员工都能清晰地了解如何、向谁报告事故隐患，并知晓其报告将得到及时响应和处