中医医院招标采购中医特色项目制度​.doc

中医医院招标采购中医特色项目制度?

一、总则

1.为规范我院中医特色项目的招标采购行为，确保采购工作的公正、公平、公开，提高资金使用效益，保证中医特色项目的质量和顺利实施，依据国家相关法律法规及医院实际情况，制定本制度。

2.本制度适用于我院使用财政性资金、自有资金等进行的中医特色项目招标采购活动。中医特色项目是指与中医传统诊疗技术、中药制剂研发与应用、中医康复保健、中医文化传承等紧密相关的项目。

二、招标采购组织与职责

1.招标采购领导小组

-成立由医院领导、相关职能部门负责人组成的招标采购领导小组，负责全面领导和统筹医院中医特色项目招标采购工作。

-职责包括：审定招标采购管理制度和工作流程；对重大招标采购事项进行决策；协调解决招标采购过程中的重大问题。

2.招标采购工作小组

-设立招标采购工作小组，成员由采购部门、使用部门、财务部门、审计部门等相关人员组成。

-职责如下：

-采购部门负责拟定招标采购计划、文件，组织招标采购活动，与中标供应商签订合同并跟踪合同执行情况。

-使用部门负责提出项目需求，参与招标文件的编制和评审，对采购项目的质量、性能等进行验收。

-财务部门负责审核项目预算，参与招标文件中商务条款的审核，监督采购资金的支付。

-审计部门负责对招标采购活动进行全程监督，对采购项目的合法性、合规性进行审计。

三、招标采购流程

1.项目申报与审批

-使用部门根据医院发展规划和实际需求，提出中医特色项目采购申请，填写《中医特色项目采购申请表》，详细说明项目名称、采购内容、预算金额、预期效益等。

-采购申请经本部门负责人审核后，报招标采购领导小组审批。领导小组根据医院资金状况、业务发展需求等因素进行综合评估，做出审批决定。

2.招标采购计划编制

-采购部门根据审批通过的采购申请，编制招标采购计划，明确采购项目的名称、规格、数量、预算金额、采购方式、时间安排等内容。

-招标采购计划需报招标采购领导小组审核通过后执行。

3.招标文件编制

-采购部门组织相关人员，包括使用部门技术专家、财务人员等，共同编制招标文件。

-招标文件应包括以下内容：招标公告、投标须知、采购项目要求（技术规格、质量标准、服务要求等）、商务条款（报价要求、付款方式、交货期、售后服务等）、评标标准、合同条款等。

-招标文件编制完成后，需经招标采购工作小组审核，确保文件内容完整、准确、清晰，无歧义。

4.招标公告发布

-采购部门根据项目情况，选择合适的媒体发布招标公告。招标公告应包括项目名称、采购内容、投标人资格要求、报名时间、投标截止时间、开标时间和地点等信息。

-招标公告发布时间应符合国家相关规定，确保潜在投标人有足够的时间获取信息并准备投标文件。

5.投标报名与资格审查

-潜在投标人在规定的报名时间内，向采购部门提交报名资料，包括营业执照副本复印件、资质证书复印件、法定代表人授权书、业绩证明材料等。

-采购部门对报名投标人的资格进行初步审查，符合要求的投标人领取招标文件。

-在开标前，招标采购工作小组对投标人的资格进行进一步审查，确保投标人具备承担项目的能力和资格。

6.开标、评标与定标

-按照招标文件规定的时间和地点举行开标会议，由采购部门主持，投标人代表、招标采购工作小组成员等参加。开标时，当众宣读投标人名称、投标报价、投标文件的其他主要内容。

-组建评标委员会，成员由医院内部专家和外部专家组成，人数为5人以上单数。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，推荐中标候选人。

-招标采购领导小组根据评标委员会的推荐意见，确定中标人。中标结果应在医院内部进行公示，公示期不少于3个工作日。公示无异议后，向中标人发出中标通知书。

7.合同签订与执行

-采购部门在中标通知书发出之日起30日内，与中标人签订采购合同。合同应明确双方的权利和义务，包括项目内容、规格、数量、价格、交货期、质量标准、售后服务、违约责任等条款。

-合同签订后，采购部门负责跟踪合同执行情况，督促中标人按照合同约定履行义务。使用部门应积极配合，做好项目的接收和验收准备工作。

8.项目验收

-项目完成后，使用部门应及时组织验收。验收小组由使用部门、采购部门、财务部门、审计部门等相关人员组成，必要时邀请外部专家参与。

-验收小组按照合同要求和相关标准，对项目的质量、数量、性能等进行全面检查，形成验收报告。验收合格的项目，方可办理结算