公共经济学（第四版）课件 5 外部性矫正.ppt

如果允许工厂冒烟，则居民会联合给工厂安装除尘器。费用150元，低于购买烘干机的费用，也低于污染损失。如果允许居民不受污染，工厂会主动安装除尘器。安装除尘器比购买烘干机便宜。科斯定理：在产权明确的情况下，若交易成本为零或可以忽略不计，则：无论初始时谁拥有产权，市场机制可以把外部性内部化。（2）经济组织创新这种办法的前提是，企业合并之后的管理成本必须小于市场的交易成本。企业规模不是无限的，成员是否自愿加入，在新的组织中作出集体决定的规则怎样。现实生活中，一些企业采取“准一体化”办法。（3）排污权交易排污权交易：一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量。排污权交易钢铁厂被允许的排污量为300吨。自己减污100吨，需耗费600万元。造纸厂被允许的排污量为300吨。自己减污100吨，只需耗费400万元。购买100吨排污权，耗费500万元。净节省100万元支出。出售100吨排污权，收入500万元。净增加100万元收入。排污权交易的前提条件：（1）环境容量及其价值的确定确定区域内允许的污染物排放量，并确定环境容量这一资源的价值。（2）排污权配置在现有污染源之间、以及现有污染源与将来污染源之间进行合理有效的排污权分配。通常由政府制定统一价格后拍卖。（3）信息收集具有不同边际成本的污染源进行交易，所以，需要大量的有关价格、需求量和供给量等市场信息。排污权交易可以提高重污染行业企业进入市场的成本。排污权交易的弊端：排污权进入市场后，企业购买了排污指标，会认为排污是理所当然的。新建的排污企业花巨资购买排污权，会导致企业经营成本上升。外部性矫正内容提要一、外部性的概念与后果二、外部性的起源三、外部性的矫正一、外部性的概念与后果1.外部性的概念BuchananStubblebine：只要某一个人的效用函数所包含的变量是在另一个人或厂商的控制下，则外部性就存在。外部性可以表达为：UA=UA(X1，X2，…，Xn，Y1)UA：A的个人效用，它依赖于一系列的活动(X1，X2，…，Xn)，这些活动是A自身控制范围内的；Y1：由另一个人B所控制的行为。外部性：某个人的行为给其他人带来了未在交易价格中反映的成本或收益。负外部性：某个人的行为给他人造成额外的成本；正外部性：某个人的行为给他人带来额外的收益。消费的负外部性：某人的消费行为给他人带来额外的成本。如吸烟。消费的正外部性：某人的消费行为给他人带来额外的收益。如喷香水。生产的负外部性：某人的生产行为给他人带来额外的成本。如造纸厂排放污水。生产的正外部性：某人的生产行为给他人带来额外的收益。如养蜂对农作物产量的增加。拓展的解释区际外部性：辖区之间人类行为的影响。如上游对中游，中游对下游。代际外部性：代际之间人类行为的影响。如前代对当代，当代对后代。2.外部性的复杂性（1）同一活动对相同主体会同时产生正或负的外部性。新建一工厂，使相邻社区的交通条件改善，又使空气质量下降。（2）同一活动对不同主体会同时产生正或负的外部性。某人在家中高唱周杰伦的歌，使追星族的邻居大饱耳福，却使年长的邻居苦不堪言。3、外部性的后果（1）负外部性使产量过剩负外部性的实质：产品的价格不能充分反映生产这种产品的社会边际成本。即：MPC﹤MSC外部边际成本：增加一个单位的某种产品给第三者带来的额外成本。（2）正外部性使产量不足正外部性的实质：产品的价格不能充分反映该种产品的社会边际收益。即：MPB﹤MSB外部边际收益：增加一个单位的某种产品给第三者所带来的额外收益。二、外部性的起源1.产权与外部性有人认为，源于市场机制。厂商和消费者都不会站在MSC或MSB的角度作出决策。更多的人认为，源于产权不清。若一种资源的产权没有排他功能，那么就会导致过度享用，最终使其他成员的利益受损，从而产生外部性。一般来说，共有产权最容易导致外部性。