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中文科技期刊数据库(引文版)工程技术
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煤矿安全生产中应急管理体系的核心要点分析
王丽娜文章选题缺乏创新性,研究不够深入,语言问题较多,内容学术价值不高,研究成果缺乏借鉴意义,故作退稿处理。
文章选题缺乏创新性,研究不够深入,语言问题较多,内容学术价值不高,研究成果缺乏借鉴意义,故作退稿处理。
摘要:煤矿安全生产是保障煤矿行业可持续发展与从业人员生命安全的核心要素,应急管理体系建设在其中扮演着关键角色。本文从煤矿应急管理体系的现状出发,分析了当前存在的五大问题:预防环节薄弱、技术短板、专业队伍与装备不足、协同效率低以及培训演练流于形式。针对这些问题,文章提出了强化风险防控基础、提升智能化水平、优化应急资源配置、完善协同联动机制以及加强培训与文化建设的重点对策。研究表明,通过系统性、科学性的应急管理体系建设,能够有效提升煤矿事故预防与应急处置能力,为煤矿安全生产提供理论支持与实践指导。
关键词:煤矿安全;应急管理体系;风险防控;智能化
中图分类号:TD76
预防环节薄弱
煤矿安全应急管理预防环节存在的问题主要包括:风险辨识不到位,未能真正发现影响安全生产的重大危险源(如煤与瓦斯突出、地表水侵入威胁以及冲击地压等)及其潜在风险;风险控制措施缺乏可行性或执行不力,未针对重大危险源制定切实有效的安全防范措施并严格落实;应急预案编制流于形式,照搬上级文件,缺乏实际性和针对性,导致在紧急情况下无法发挥应有作用;应急保障能力不足,部分煤矿为节省成本,减少甚至不配置必要的自救器材、通信设施、救援车辆及大型机械等关键设备;应急演练走过场,仅停留在表面形式,缺乏有针对性的训练和实战演习,多数职工不熟悉逃生路线、自救器使用等基本应急技能;管理者预防意识薄弱,普遍存在“重生产轻安全”思想,对采掘工作面地质构造变化及隐蔽致灾因素研究不深入,导致安全隐患长期积累并可能引发重大事故。这些问题严重影响了煤矿安全应急管理的有效性,亟须系统性改进和提升[3]。
2、技术短板
煤矿安全应急管理的技术瓶颈主要表现在以下方面:一是监测与预警技术。现有的瓦斯传感器检测灵敏度不高,抗干扰性差,容易受到煤尘、湿气的影响造成瓦斯超限报警或未及早发现瓦斯超限;水文地质观测手段单一,不能及时掌握采空区积水情况以及导水裂隙带发育状况;巷道围岩应力观测方式落后于实际需要,大多数采用传统的机械指针式仪器进行测量,而且由于成本限制一般每季度才开展一次测试工作,信息反馈时间长且不易做到实时预报。二是通信保障技术。目前大部分矿区尚未建立完善的应急通信网络体系,井下部分区域无移动通信信号覆盖(尤其是斜井),一旦发生突发事故后往往会出现断网现象而导致地面无法第一时间获取现场视频图像,进而影响到整个抢险救灾工作的组织协调,甚至出现无人知晓、不知所措的情况;现有的人员位置监测系统的定位精度仅为10m左右,无法有效支持透水、冒顶片帮、火灾等特殊情况下被困人员的具体位置确定。
3、专业队伍缺乏、装备落后
从实际工作来看,由于种种原因,许多地区尚未真正落实一矿一支队的要求,现有救援队伍普遍存在年龄结构老化、文化素质偏低和技术人才短缺的问题。据统计,一线救护队员中超过半数年龄在45岁,具有中级以上职称的技术骨干占比极低,部分基层单位甚至出现专业技术岗位空缺的情况。在装备方面问题更为突出:一些基层队伍仍在使用第一代正压氧气呼吸器和液压剪等陈旧设备,缺乏热成像仪、矿用雷达生命探测仪、气体侦测系统、移动卫星电话、北斗定位导航终端等现代化救援装备,严重制约了应急救援能力的提升。
4、协同效率低
应急预案难以实现有效衔接。当前政府层面制定的是《突发事件总体应急预案》,而各行业主管部门根据自身职能制定了相应的专项预案或部门预案,在突发生产安全事故后,按照职责分工启动相应级别的应急程序,并分别向各自的上级主管部门报告情况,由此形成了以属地为主导,分行业分类别开展工作的工作格局[4]。这就造成了当事故发生后,各级各类应急预案能否有效衔接成为影响协同配合的重要因素之一。
5、培训演练流于表面
煤矿安全应急培训演练普遍存在的形式主义现象的一个缩影。重过程,轻结果、重理论,轻实践”是煤矿安全应急培训演练中最为突出的形式主义表现之一。目前多数企业都按照上级主管部门的要求制定了应急预案并开展了相应的应急知识培训工作;然而,由于没有结合自身实际情况制定切实可行的应急培训计划及方案,致使整个培训工作千篇一律、生搬硬套:一是不能根据各工种的不同特点来区分不同的教育对象进行有针对性地培训;二是不能根据不同类型(水害、火灾)的灾害情况分别选择合适的培训方式方法来进行针对性训练。
三、煤矿安全应急管理体系建设的重点对策
强化风险防控基础
强化煤矿安
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