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违规饮酒存在问题及整改措施

近年来，随着全面从严治党向纵深推进，各地各部门严格落实中央八项规定及其实施细则精神，违规吃喝问题整治取得显著成效。但从纪检监察机关通报的典型案例和日常监督检查情况看，违规饮酒问题仍未彻底杜绝，在部分单位和少数党员干部中呈现隐蔽化、变异化特征，成为影响党风政风、损害党群关系的突出问题。深入剖析问题表现、深挖根源漏洞、精准施策整改，对于巩固拓展作风建设成果具有重要意义。

一、违规饮酒问题的具体表现与危害

当前，违规饮酒问题已从明目张胆的“公开吃喝”转向“暗度陈仓”的“隐形变异”，具体表现形式多样，且往往与其他违纪违法行为交织，社会危害性不容小觑。

（一）超标准、超范围公务接待中的违规饮酒

部分单位对公务接待“三公”经费管理规定执行不严，存在“打擦边球”“搞变通”现象。例如，在接待上级调研、跨区域协作等公务活动中，以“工作需要”“增进交流”为名，违规提供高档白酒、进口红酒；或拆分接待批次、虚列接待事由，将超标准酒水费用混入正常接待报销。某县2022年审计发现，某县直部门全年公务接待费中酒水支出占比达42%，远超规定的20%上限，其中3次接待使用单价800元以上白酒，相关费用通过虚增会议费、办公用品采购等方式套取。此类行为不仅造成财政资金浪费，更助长了“接待讲规格、喝酒论档次”的不良风气，与“厉行节约、反对浪费”的要求背道而驰。

（二）工作日午间饮酒与酒后履职失范

部分党员干部纪律意识淡薄，无视“工作日午间禁止饮酒”的明确规定，借“私人聚餐”“朋友小聚”等名义违规饮酒，甚至酒后返回单位处理公务，导致工作效率低下、服务态度恶劣，严重损害公职人员形象。2023年某省纪委监委通报的典型案例中，某乡镇民政办主任在工作日午间与管理服务对象聚餐并饮用白酒，下午接待群众咨询时言语失当、态度蛮横，引发群众投诉。经调查，该干部近两年内累计被群众投诉5次，均与酒后履职有关。此类问题不仅影响单位正常运转，更直接降低群众对政府部门的信任度，成为破坏党群关系的“导火索”。

（三）违规接受管理服务对象宴请中的“酒桌交易”

少数党员干部将“酒桌”作为权力寻租的“媒介”，利用职务便利接受管理服务对象安排的宴请，通过“酒杯碰杯”达成利益输送。某经济开发区管委会副主任2021年至2023年间，先后17次接受辖区内企业主安排的私人宴请，每次均饮用企业主提供的高档白酒，事后在项目审批、资金补贴等事项上为企业“开绿灯”。经核查，相关企业通过违规手段获取补贴资金300余万元，该副主任最终因受贿罪被判处有期徒刑3年。此类问题实质是“酒桌文化”与“权力寻租”的结合，严重破坏公平公正的营商环境，加剧政治生态“污染”。

（四）酒后驾车等违法行为的“连锁反应”

党员干部酒后驾车不仅违反道路交通安全法，更因身份特殊性引发社会舆论关注，造成“破窗效应”。2022年全国纪检监察机关通报的酒驾醉驾党员干部中，35%存在违规吃喝问题，其中12%的案件涉及公务接待后饮酒驾车。某街道办副主任在参加完辖区企业赞助的“庆功宴”后醉驾被查，经调查，该“庆功宴”实为企业为感谢其在拆迁补偿中“照顾”而安排，酒水费用由企业直接支付。此类问题不仅导致个人受到法律制裁和纪律处分，更让所在单位背负“管理不严”的责任，形成“一人违纪、集体失分”的负面效应。

二、违规饮酒问题的根源剖析

违规饮酒问题屡禁不止，表面看是个别干部纪律意识松弛，深层则反映出思想教育、制度执行、监督问责等方面存在短板，需从“责、风、腐”一体角度深挖根源。

（一）思想认识偏差：特权思想与侥幸心理交织

部分党员干部对“酒桌文化”的危害性认识不足，将违规饮酒视为“小节”“惯例”，甚至认为“不喝酒办不成事”“喝好酒才有面子”。有的自恃“职位不高、权力不大”，觉得“查不到自己头上”；有的认为“只要不碰公款、不涉及大金额就没事”，对“亲清政商关系”“公私分明”的要求理解片面。某县纪委监委2023年开展的作风建设问卷调查显示，18%的受访干部认为“朋友间小聚喝一点酒不算违规”，12%的干部对“违规接受管理服务对象宴请”的界定模糊，反映出思想教育的针对性和实效性有待加强。

（二）制度执行乏力：“牛栏关猫”与“弹性执行”并存

尽管各地均出台了公务接待管理办法、工作日禁酒令等制度，但部分规定过于原则化，缺乏具体操作标准。例如，对“公务接待中酒水费用占比”“陪同人员数量”等关键指标，不同地区、不同部门执行标准不一；对“私人聚会”与“公务接待”的界限划分模糊，给违规行为留下“操作空间”。此外，制度执行存在“上紧下松”现象，个别单位负责人“手电筒只照别人不照自己”，对下属违规饮酒问题“睁一只眼闭一只眼”，甚至带头违规，导致制度沦为“稻草人”。某乡镇2021年至2023年先后有5名干部因工作日午间饮酒被通报，但党委书记仍