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领导在知情明政双月座谈会上的讲话

同志们、朋友们：

今天，我们以“知情明政”为主题召开双月座谈会，既是落实政党协商制度的重要安排，也是党委政府与党外代表人士常态化沟通的关键平台。刚才，相关部门负责同志通报了上半年经济社会发展、重点改革任务推进和民生实事落实情况，大家也结合调研成果和专业领域，提出了很多有针对性、操作性的意见建议，既有对产业转型的深入思考，也有对基层治理的实践观察，更有对民生痛点的精准把脉，充分体现了党外人士“参政参到要点上、议政议到关键处”的责任担当。借此机会，我结合当前形势和工作实际，与大家交流三点想法。

第一，要深刻把握“时”与“势”，在知情明政中增强共促发展的紧迫感。今年以来，面对复杂多变的外部环境和经济恢复的压力挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，锚定“走在前、开新局”目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。从数据看，上半年地区生产总值同比增长5.8%，规上工业增加值增长6.2%，固定资产投资增长8.1%，特别是新能源、数字经济等新兴产业产值占比提升至28%，新旧动能转换按下“加速键”；从成效看，12项省级改革试点落地实施，营商环境“免申即享”政策覆盖137个事项，市场主体总量突破120万户，发展活力持续释放；从民生看，10件35项民生实事完成投资超年度计划65%，新增城镇就业6.8万人，义务教育“双减”成效评估居全省前列，群众获得感不断增强。这些成绩的取得，离不开各民主党派、工商联和无党派人士的积极参与——无论是围绕“制造业强链补链”开展的专题调研，还是针对“老旧小区改造”提出的12条具体建议；无论是在优化营商环境民主监督中发现的23个问题，还是在“万企兴万村”行动中促成的15个产业合作项目，都为党委政府科学决策提供了重要参考。

但我们也要清醒看到，当前发展中的矛盾和挑战依然突出：外部环境不确定性加剧，全球产业链重构对我市出口型企业造成冲击，1—6月外贸进出口增速较一季度回落3.2个百分点；内部转型压力较大，传统产业技改投入占比仅为18%，部分中小企业仍面临融资难、用工贵问题；民生领域还有短板，城乡公共服务均等化水平有待提升，养老、托育等服务供给与群众需求存在差距。这些问题，既是发展中的“痛点”，也是工作中的“重点”，需要我们共同直面、合力破解。希望大家进一步增强“与党委政府同频共振”的政治自觉，既要看到我市产业基础扎实、创新资源集聚、生态本底良好的优势，也要认清“不进则退、慢进也是退”的竞争态势，把知情明政的过程转化为把握大局、共克时艰的实践，为推动高质量发展注入更强劲的合力。

第二，要聚焦“准”与“实”，在建言献策中提升参政议政的实效性。党外人士智力密集、联系广泛，是党委政府的“思想库”“智囊团”。近年来，大家的建言质量逐年提升，但也存在一些需要改进的地方：有的调研“深不下去”，满足于听汇报、看亮点，对基层真实情况掌握不全面；有的建议“大而化之”，缺乏具体路径和数据支撑，操作性不强；有的关注“热点”多、“冷点”少，对长期积累的深层次问题研究不够。对此，我提三点希望：

一要坚持“小切口、大纵深”。建言不在“多”而在“精”，要立足专业优势，选择党委政府关注、群众反映强烈的“具体事”深入调研。比如，针对当前部分传统产业“不愿转、不敢转”的问题，能不能从“技改补贴政策优化”“数字化转型路径指引”等具体环节入手，提出可复制的解决方案？针对农村养老“日间照料中心使用率低”的问题，能不能结合人口分布、家庭结构等特点，探索“互助养老+志愿服务”的新模式？只有把问题研究透、把对策想具体，才能让建议“落地有声”。

二要坚持“走下去、沉到底”。调研是建言的基础，要多到企业车间听诉求、到田间地头问民生、到社区网格找问题。今年市政协开展的“企业服务月”活动中，党外委员走访企业200余家，收集问题136个，其中“中小微企业应急转贷资金周期过长”的建议，推动相关部门将审批时限从7个工作日压缩至3个工作日，这就是“一线调研”的价值。希望大家多开展“四不两直”式调研，既要“身入”更要“心入”，真正把情况摸实、把症结找准。

三要坚持“建真言、谋良策”。参政议政既要讲“顺耳话”，更要讲“逆耳言”。去年，民建市委关于“警惕地方融资平台隐性债务风险”的建议，直指发展中的潜在问题，相关部门据此完善了债务动态监测机制，有效防范了风险。希望大家保持“敢讲真话”的勇气，围绕优化民营经济发展环境、激发科技创新活力、促进青年群体就业等关键领域，多提“带露珠”“沾泥土”的建议，帮助党委政府把工作做得更实、更细。

第三，要强化“联”与“合”，在凝聚共识中画好团结奋斗的同心圆。统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。当前，改革发展任务艰巨，社会思想多元多