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城市道路施工单位安全管理记录规范

一、总则

城市道路施工安全管理记录是施工单位落实安全生产主体责任、保障施工人员生命财产安全、维护道路通行秩序的基础性工作，亦是事故预防、责任追溯及安全监管的重要依据。为统一规范记录的编制、填写、审核、归档与管理，确保其真实性、完整性、连续性和可追溯性，特制定本规范。

本规范适用于在城市规划区内从事各类新建、改建、扩建及养护维修道路工程的施工单位。各施工单位应结合项目实际情况，参照本规范建立健全安全管理记录体系，并严格执行。

二、记录分类与基本要求

（一）前期准备阶段安全记录

1.安全生产责任体系记录：应包含项目安全生产领导小组组成、各级管理人员及岗位人员安全职责分工文件，以及安全生产责任制考核记录。需明确各层级在安全管理中的具体职责与权限。

2.施工组织设计与专项施工方案安全记录：施工组织设计中的安全技术措施篇章，以及针对基坑开挖、高处作业、临时用电、起重吊装、脚手架搭设等危险性较大分部分项工程的专项施工方案及其专家论证（如需要）、审批记录。方案应具有针对性和可操作性。

3.安全教育与培训记录：包括管理人员和作业人员的岗前安全教育培训、年度安全教育培训、变换工种安全教育培训、特种作业人员安全技术培训及持证上岗记录。培训内容应涵盖法规、标准、操作规程、安全技术知识、应急处置等，并附培训签到表、考核结果。

4.安全技术交底记录：施工前，技术人员向作业班组、作业人员进行安全技术措施、操作规程和注意事项的详细交底记录。交底应做到层层交底，直至每一位作业人员，并双方签字确认。

5.安全投入与物资保障记录：安全生产费用的提取、计划、使用明细记录，以及安全防护用品（具）、消防器材、应急救援物资的采购、验收、发放、使用、维护保养记录。确保安全投入专款专用，物资合格有效。

（二）过程控制阶段安全记录

1.施工现场安全巡查与检查记录：

*日常巡查记录：施工管理人员每日对施工现场安全状况进行巡查，记录发现的安全隐患、整改措施、整改责任人、整改期限及复查结果。

*专项检查记录：针对特定安全问题（如临时用电、消防安全、特种设备等）或在特定时期（如节假日、季节性变化前）组织的专项检查记录。

*季节性与节假日检查记录：根据春融、雨季、夏季高温、冬季严寒等不同季节特点及节假日前后的安全工作要求，开展的安全检查记录。

2.隐患排查与整改记录：对各类检查中发现的安全隐患，应建立台账，详细记录隐患描述、所在部位、隐患等级、整改措施、责任单位/责任人、整改完成情况及验证结果。重大隐患应单独建档管理。

3.特种作业人员管理记录：特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机等）的名册、操作资格证书复印件及其复审记录，作业前的身体状况检查记录。

4.机械设备安全管理记录：施工机械设备（包括自有、租赁）的进场验收记录、定期检查、维护保养记录、运行记录及设备安全技术档案。特种设备还需有法定检验机构的检验合格证明及在有效期内的记录。

5.临时用电安全管理记录：临时用电施工组织设计（或方案）、电气设备调试、检测记录，电工日常巡检维修记录，接地电阻、绝缘电阻测试记录等。

6.消防安全管理记录：施工现场消防设施配置图、消防检查记录、动火审批记录（如焊接、切割作业）、消防演练记录。

7.高处作业安全管理记录：高处作业人员安全防护用品佩戴检查记录、安全网搭设与验收记录、脚手架搭设与验收记录、登高设施（如梯子、作业平台）检查记录。

8.施工现场封闭与交通疏导记录：施工区域围挡（墙）搭设、警示标志设置、夜间照明及警示灯开启记录，交通疏导方案执行情况、与交管部门协调记录。确保施工区域与非施工区域有效隔离，保障行人与车辆安全。

9.“三宝、四口、五临边”防护检查记录：安全帽、安全带、安全网等“三宝”的使用检查；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等“四口”及基坑边、楼层边、屋面边、阳台边、卸料平台侧边等“五临边”的防护设施搭设与检查记录。

10.天气及应急准备记录：每日天气情况记录，特别是暴雨、大风、高温、严寒等恶劣天气预警信息的接收、传达及相应的防范措施记录。

11.危险作业审批记录：对于爆破、吊装、动火、有限空间作业等高度危险作业，应执行严格的作业许可审批制度，记录作业时间、地点、内容、作业人员、监护人员、安全措施落实情况。

（三）事故与应急处置记录

1.生产安全事故（险情）记录：一旦发生生产安全事故或险情，应立即记录事故（险情）发生的时间、地点、经过、伤亡情况（如有）、财产损失（如有）、应急处置措施、上报情况。

2.事故调查与处理记录：对发生的事故，应按规定组织调查，记录事故原因分析、事故性质认定、责任划分、对责任人的处理意见及防范措施建议。

3.应急演练记录：施工单位应根