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將清潔生產納入EIA(第十八條)新建、改建和擴建專案都應當進行環境影響評價,對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產生與處置等進行分析論證,優先採用資源利用率高以及污染物產生量少的清潔生產技術、工藝和設備。在的EIA導則中,都要求從清潔生產的角度進行分析論證,但不是強制性要求在技改中推行清潔生產(第十九條)採用無毒、無害或者低毒、低害的原料,替代毒性大、危害嚴重的原料;採用資源利用率高、污染物產生量少的工藝和設備,替代資源利用率低、污染物產生量多的工藝和設備;對生產過程中產生的廢物、廢水和餘熱等進行綜合利用或者迴圈使用;採用能達到國家或地方規定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術。產品設計顧及環境要求(第二十條)產品和包裝物的設計,應當考慮其在生命週期中對人類健康和環境的影響,優先選擇無毒無害、易於降解或者便於回收利用的方案。企業應當對產品進行合理包裝,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產生。
國家正在考慮制定強制回收目錄延伸生產者責任節能、節水、減排(第二十三、四條)餐飲、娛樂、賓館等服務業,應採用節能、節水和其他有利於環境保護的技術和設備,減少使用或不使用浪費資源、污染環境的消費品。建築工程應採用節能、節水等有利於環境與資源保護的建築設計方案、建築和裝修材料、建築構配件及設備。不是強制性要求,但應當採取適當政策和措施加以引導和鼓勵
礦山清潔生產7.1清潔生產的定義及法律解7.2礦山清潔生產7.3礦山清潔生產指標體系7.3各類礦山清潔生產標準及案例7.1清潔生產的定義及法律解讀7.1.1清潔生產的法律定義(掌握)(《促進法》第二條)清潔生產,是指不斷採取改進設計、使用清潔的能源和原料、採用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。(圖解)改進設計採用先進的工藝技術和設備清潔能源清潔原料改善管理綜合利用提高資源利用率減少污染物產生清潔產品環境人類節能減排四層含義清潔生產的目標是節省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產生量和排放量。清潔生產的基本手段是改進工藝技術、強化企業管理,最大限度地提高資源、能源的利用水準和改變產品體系,更新設計觀念,爭取廢物最少排放並將環境因素納入服務中去。清潔生產的方法是排汙審核,即通過審核發現排汙部位、排汙原因,並篩選消除或減少污染物的措施並進行產品生命週期分析清潔生產的終極目標是保護人類與環境,提高企業自身的經濟效益。清潔生產的主要內容(掌握)1)清潔的能源:常規能源的清潔使用,可再生能源的利用,新能源的開發,節能技術等2)清潔原料以無毒、無害或少害原料替代有毒、有害原料;改變原料配比或降低其使用量;保證或提高原料的品質、進行原料的加工,減少對產品無用的成分;採用二次資源或廢物做原料替代稀有短缺資源的使用等。清潔的生產過程:一般包括原料準備直至產品的最終形成,即由生產準備、基本生產過程、輔助生產過程以及生產服務等過程構成的全部活動過程。主要包括改革工藝與設備,改進運行操作和管理,生產系統內部迴圈利用等。對生產過程的要求:1)無毒、無害的中間產品;2)減少生產過程中的各種危險因素;3)少廢、無廢的工藝和高效的設備;4)物料的再迴圈(廠內,廠外);5)簡便、可靠的操作和控制;6)完善的管理。清潔的產品:節約原料和能源,少用昂貴稀缺的原料,利用二次資源,使用不危害人體和生態,易回收、複用和再生,合理包裝,使用功能合理,使用壽命合理,報廢後易處理易降解。資料石油對外依存度:2006年為47%;2007年估計在49%以上16種礦產品供應緊張國際市場上銅鋁鉛價格攀升7.1.2清潔生產政策與法律的發展現狀(瞭解)清潔生產各個環節早有體現改進設計採用先進的工藝技術和設備清潔能源清潔原料改善管理綜合利用提高資源利用率減少污染物產生清潔產品環境人類技術改造1980年代開始加強技術改造,投入資金1983年國務院《關於結合技術改造,防治工業污染的幾項規定》綜合利用1973年《關於保護和改善環境的若干規定》提出的32字方針已經明確提出:綜合利用、化害為利清潔生產是環境保護思想的昇華強調源頭控制,變被動為主動綜合各項措施,提高綜合效益自1993年以來,試點專案達700多個。對開展清潔生產審核的219家企業的統計,推行清潔生產後獲得經濟效益5億多元,COD排放量平均削減率達40%以上;廢水排放量平均削減率達40-60
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