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2025年公共管理学考试题库及答案

一、单项选择题

1.公共管理的核心主体是（）

A.政府

B.企业

C.第三部门

D.公民

答案：A。政府在公共管理中处于核心地位，它拥有广泛的权力和资源，负责制定和执行公共政策，提供公共服务，维护社会秩序等。企业以盈利为目的，主要从事经济活动；第三部门是补充力量；公民是公共管理的参与对象和受益方。

2.公共行政学的创始人是（）

A.威尔逊

B.古德诺

C.韦伯

D.泰勒

答案：A。1887年威尔逊发表了《行政学研究》一文，标志着公共行政学的诞生，他被称为公共行政学的创始人。古德诺提出了政治行政二分法；韦伯提出了官僚制理论；泰勒是科学管理之父。

3.下列不属于公共物品的是（）

A.国防

B.高速公路

C.有线电视

D.天气预报

答案：C。公共物品具有非排他性和非竞争性。国防、高速公路、天气预报都具有这两个特征。有线电视可以通过收费排除不付费者使用，不具有非排他性，不属于纯粹的公共物品。

4.公共政策的权威性来源于它的（）

A.合理性

B.合法性

C.操作性

D.强制性

答案：B。公共政策的权威性主要来源于其合法性，即政策是经过法定程序制定和颁布的，具有法律依据和效力。合理性是政策有效实施的基础；操作性是政策能够执行的保障；强制性是政策得以贯彻的手段，但不是权威性的根源。

5.新公共管理运动兴起于（）

A.20世纪60年代

B.20世纪70年代

C.20世纪80年代

D.20世纪90年代

答案：C。20世纪80年代，英国、美国等西方国家发起了新公共管理运动，强调引入市场机制、借鉴私营部门的管理方法来提高公共部门的效率和服务质量。

二、多项选择题

1.公共管理的特征包括（）

A.公共性

B.服务性

C.合作共治性

D.法治性

答案：ABCD。公共管理以实现公共利益为目标，具有公共性；其本质是为社会公众提供服务，具有服务性；强调政府、企业、第三部门和公民等多元主体的合作共治；同时要在法治的框架内进行，具有法治性。

2.政府的经济职能主要包括（）

A.宏观调控职能

B.市场监管职能

C.提供公共产品和服务职能

D.收入分配调节职能

答案：ABCD。政府通过宏观调控来保持经济的稳定增长；进行市场监管以维护市场秩序；提供公共产品和服务满足社会公共需求；调节收入分配以促进社会公平。

3.公共政策的功能主要有（）

A.导向功能

B.调控功能

C.分配功能

D.管理功能

答案：ABC。公共政策具有导向功能，引导社会行为和资源配置方向；调控功能，调节社会经济活动和各种利益关系；分配功能，对社会资源和利益进行分配。管理功能不是公共政策的主要功能。

4.下列属于第三部门的组织有（）

A.慈善组织

B.行业协会

C.民办非企业单位

D.基金会

答案：ABCD。第三部门是介于政府和企业之间的非营利性组织，慈善组织、行业协会、民办非企业单位、基金会都属于第三部门的范畴，它们在提供公共服务、促进社会公益等方面发挥着重要作用。

5.公共部门绩效评估的指标一般包括（）

A.经济指标

B.效率指标

C.效果指标

D.公平指标

答案：ABCD。经济指标关注投入成本；效率指标衡量投入与产出的关系；效果指标考察目标的实现程度；公平指标强调服务对象的公平受益情况。这四个方面共同构成了公共部门绩效评估的指标体系。

三、判断题

1.公共管理就是政府管理。（）

答案：错误。公共管理的主体包括政府、第三部门等多元主体，而政府管理只是公共管理的一部分。公共管理强调多元主体的合作共治，不仅仅局限于政府的管理活动。

2.公共物品只能由政府提供。（）

答案：错误。虽然政府是公共物品的主要提供者，但并不是唯一的提供者。第三部门和企业在一定条件下也可以参与公共物品的提供，例如一些慈善组织提供公共卫生服务，企业参与基础设施建设等。

3.公共政策的制定过程只需要政府部门参与。（）

答案：错误。公共政策的制定是一个多元主体参与的过程，除了政府部门外，还需要公民、利益集团、专家学者等参与，以充分反映社会各方面的利益和需求，提高政策的科学性和民主性。

4.新公共管理强调政府的核心地位，排斥市场机制。（）

答案：错误。新公共管理强调引入市场机制，借鉴私营部门的管理方法和经验，打破政府的垄断地位，提高公共部门的效率和服务质量，而不是排斥市场机制。

5.公共部门绩效评估只注重结果，不注重过程。（）

答案：错误。公共部门绩效评估既注重结果，也注重过程。结果评估可以衡量目标的实现程度，而过程评估可以发现管理过程中的问题和不足，以便及时改进，提高绩效。

四、简答题

1.简述公共管理与私人管理的区别。