【干货】工程造价审计必备！流程梳理及避坑实用技巧.docxVIP

工程建设项目的顺利完成不仅依赖于高效的施工过程，更离不开科学严谨的结算审计工作。

在工程竣工阶段，结算审计通过对各类资料、合同条款、变更签证等内容的细致审查，准确核定工程造价，确保建设资金的合理使用，维护各方的合法权益。

尤其是在事后审计为主的背景下，如何全面、准确地开展结算审计工作，成为业界关注的焦点。

资料审核：审计工作的基石

在工程竣工阶段，除跟踪审计外，大多结算审计属于事后审计。此时，现场仅呈现成型后的外观，而工程的隐蔽情况主要依靠业主及施工方提供的资料来展现。

因此，对资料的真实性、有效性和可靠性的甄别就显得尤为重要。

在接受委托时，与委托单位进行详细的书面资料交接是首要任务。结算审核所需的资料种类繁多，具体包括：

1.图纸类：完整的施工图和竣工图，它们是工程建设的直观呈现，反映了工程从设计到完工的全貌，对于工程量的计算和工程内容的确定起着关键作用。

2.招投标及合同类：招标文件、招标答疑、补充文件，投标文件、施工合同和补充协议。这些文件明确了工程的发包范围、承包方式、合同价款、双方权利义务等核心内容，是结算审计的重要依据。

3.技术资料类：图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要。图纸会审记录记录了各方对施工图纸的讨论和修改意见；施工组织设计体现了施工单位的施工方案和资源配置计划；会议纪要则记录了工程建设过程中的重要决策和事项。

4.设备材料信息：业主指定或自供的设备、材料型号、品牌。这关系到设备材料的价格确定和质量标准，对工程造价有直接影响。

5.变更签证类：设计变更单、工程联系单及现场签证单。它们反映了工程施工过程中的变化情况，是调整工程造价的重要依据。

6.工程记录类：地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志。这些记录详细记载了工程施工过程中的关键环节和日常情况，有助于还原工程施工的真实过程。

7.检测验收类：桩基检测报告与验收记录，用于验证工程的质量是否符合要求。

8.其他相关资料：其他与工程造价有关的所有资料，如工程的地质勘察报告等。

在审核这些资料时，需要从以下几个方面进行甄别：

1.资料的可靠性：确认是否为经过业主签字、盖章确认的送审资料。施工方直接送审的资料及补充资料在未经业主认可前均为无效资料，必须经过业主认可后转交咨询公司。

这是因为业主作为工程的投资方和管理者，对工程情况有全面的了解，其签字盖章确认的资料更具可靠性。

2.资料的真实性：判断是否为原件（原始资料）。原件能够更真实地反映工程实际情况，避免因复印件可能出现的篡改、模糊等问题导致信息失真。

例如，一些重要的签证单和变更单，如果是复印件，可能存在被篡改内容以增加工程造价的风险。

3.资料的有效性：检查所有的资料是否编号连续、有明确的时间标注。编号连续可以确保资料的完整性，避免遗漏重要信息；明确的时间标注有助于判断资料的生成顺序和事件发生的先后关系，从而准确判断资料的有效性。

例如，施工日志的时间标注可以反映施工过程中的关键时间节点，与其他资料相互印证，判断工程进度是否符合计划。

在甄别资料的过程中，若发现资料存在问题，应及时以书面联系函的形式要求业主回复及提供补充资料。

例如，当发现某份设计变更单缺少业主盖章时，应发函要求业主说明情况并补充盖章，确保资料的完整性和有效性。只有通过严格的资料审核，才能为后续的结算审计工作奠定坚实的基础。

合同审核：造价控制的关键

施工合同审核是工程结算审核的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。施工合同条款的严谨性对项目结算造价的增减起着决定性作用。

施工合同中通常约定了合同价款的模式，主要有总价包干与综合单价包干两种模式，同时还包括工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等关键内容。

对于总价包干模式的合同，在结算时首先要清晰界定包干的具体内容。通过查阅合同条款、施工图纸以及相关技术资料，明确哪些工程内容包含在总价范围内。

同时，要针对现场实际情况，特别是装修部分，进行实地踏勘及实地测量与统计。

因为装修工程往往存在较多的细节和变动因素，只有通过实地考察，才能准确判断是否按合同约定全部完成。

对于未完成的项目，必须进行核减，且核减项目不仅要核减直接费，以直接费为基数按费率计算的间接费、税金等也应同比例核减。

例如，某总价包干合同中约定了室内装修工程包含墙面乳胶漆涂刷，经实地考察发现部分墙面未涂刷，那么在结算时就应扣除这部分墙面乳胶漆的直接费，同时相应减少以该直接费为基数计算的管理费、利润、税金等费用。

对于综合单价包干模式的工程，工程量按实结算。在审核前，务必重新按照合同约定的结算方式，依据行业相关规定与规则进行工程量计算。在计算过程中，不能仅仅依赖施工图纸，必须紧密结合现场实际施工情况。

因为在实际施工中，可能会由于各种原因导致实际工程量与图纸工程量存在差异，如