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工贸行业安全生产标准化建设实施指南

一、总则1.目的与依据为规范工贸行业企业安全生产管理，提升企业本质安全水平，防范和遏制生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）以及应急管理部关于安全生产标准化建设的系列文件要求，结合工贸行业特点，制定本实施指南。本指南旨在指导工贸企业建立和实施安全生产标准化体系，推动企业安全管理从被动应对向主动预防转变，实现安全管理系统化、岗位操作规范化、设备设施安全化、作业环境标准化。2.适用范围本指南适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（以下简称“企业”），包括规模以上企业和规模以下企业。其中，冶金行业涵盖炼铁、炼钢、轧钢等环节；有色行业涵盖重有色金属冶炼、轻有色金属冶炼等环节；建材行业涵盖水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等制造环节；机械行业涵盖金属加工、特种设备制造等环节；轻工行业涵盖食品、造纸、家具等制造环节；纺织行业涵盖棉纺、毛纺、化纤等制造环节；烟草行业涵盖卷烟、烟叶复烤等环节；商贸行业涵盖大型商业综合体、专业批发市场等。企业应根据自身行业属性、规模大小和风险特点，参照本指南开展安全生产标准化建设。3.基本原则（1）坚持安全第一、预防为主、综合治理。把安全生产放在首位，强化源头管控和风险排查治理，从本质上提升企业安全风险防范能