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XX省政务服务和数据管理局数字政府一体化平台建设全过程咨询(2025年)项目采购需求

1.项目概况

1.1.基本信息

1.1.1.项目名称

XX省政务服务和数据管理局数字政府一体化平台建设全过程咨询(2025年)项目。

1.1.2.采购人

XX省政务服务和数据管理局。

1.1.3.项目总体目标

为组织做好采购人内部政务信息化项目建设整体规划、入库项目立项方案编制及全过程监督指导，确保数字政府一体化平台建设集约高效有序，项目的建设能够符合立项批复和项目管理的要求，在项目具体实施之前引入专业化的项目规划、立项服务团队和方法体系，提供针对采购人完成入库的2026年政务信息化项目的数字政府一体化平台建设整体规划、立项设计咨询服务、商用密码应用方案编制和评估等全过程咨询工作。立项设计咨询服务主要包括组织项目需求调研、编制立项方案、完成立项申报等；实施支撑工作主要包括编制项目采购需求、实施技术交底、项目变更审核等内容；全过程咨询工作主要包括组织数字政府一体化平台建设需求调研、指导规划与立项方案紧密衔接、提供项目建设全生命周期的协助指导等内容，保证项目的立项、实施按照规划要求顺利进行。

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1.1.4.服务地点

XX省政务服务和数据管理局指定地点。

2.项目预算及需求清单

本咨询项目总预算约X万元。具体明细如下：

序号

服务需求

采购预算

(万元)

1

数字政府一体化平台建设整体规划及全过程咨询服务

X

2

立项设计咨询(按需提供商用密码应用建设方案编制和评估服务)及全过程咨询服务

X

3.服务期限

本项目服务期限为自合同签订之日起至本项目通过最终验收，一般不超过3年。具体以合同约定为准。

4.服务要求

4.1.项目管理质量要求

(一)★服务商须按采购人制定的项目质量管理要求开展服务，无条件接受采购人对项目质量管理要求落实情况的监督考核。包括但不限于：根据采购人提出的项目需重点解决问题清单合理制定解决方案，在项目实施过程中将问题予以解决，确保项目服务质量；根据采购人提出的项目管理制度清单，编制相应的项目管理制度文件，进一步规范项目实施过程；根据采采购人提出服务团队岗位职责清单，制定岗位职责手册，定岗定人，确保各核心岗位均指派能胜任的专人提供服务。

(二)为保证本项目能按时高质量的顺利完成，规避项目风险或将风险降至

3

最低程度，服务商应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立团队内部奖惩制度。

4.1.1.项目需重点解决的问题清单

序号

服务需求

存在问题

问题具体描述

1

数字政府一体化平台建设整体规划及全过程咨询服务

数字政府一体化平台建设缺乏整体规划和协同联动。

各处室系统建设分散推进导致系统平台之间关联性不强，且对系统、平台、

数据等数字资源缺乏有效的监督和管理，无法形成高效运转的数字政府一体化平台体系。

2

往期项目建设未量化资金使用绩效。

亟需建立项目建设绩效评价制度体系和业务规则，通过绩效评价，客观衡量

省级政务信息化项目的完备程度和支撑履行政府职能的实现程度，量化评价

省级政务信息化项目的应用效能和投资效益，推动省级政务信息化项目财政资源高效配置，为数字政府建设提质增效提供更有力保障。

3

立项设计咨询服务(按

需提供商用密码应用建

设方案编制和评估服

务)及全过程咨询服务

项目建设边界不清晰。

未能充分明确项目在数字政府总体规划的位置，未能充分说明项目和已建设内容的关联关系，总体架构和服务内容不清晰。

4

咨询师复用问题突出，服务质量下降。

项目服务人员未能落实专人专岗的要求，复用问题较为突出，咨询师身兼多个项目立项设计咨询服务，导致服务响应效率、服务整体质量下降。

4

4.1.2.服务团队岗位职责清单

序号

岗位名称

岗位具体职责

1

项目经理

负责全面统筹、把控项目总体开展情况，评估项目潜在风险，对咨询的重要文档质量进行把关，确保与采购人良好的沟通与协作，保证咨询服务项目顺利进行。指导项目关键节点和重要里程碑的管理与保障，指导和检查服务交付物的管理。具体负责组建咨询团队，对团队进行全面管理，主持开展项目工作分解、分工与计划制定，开展进度管理、

节点管理、质量控制等，与项目管理各相关方进行沟通协调，组织阶段性沟通汇报。

2

咨询师

参与制定整体规划服务工作计划和方案，承担项目调研和规划编制等具体服务。

3

二线专家

支撑团队

在技术支持、内部审核把关等环节支撑项目经理、咨询师高质量完成服务。

4.1.3.项目管理制度清单

序号

文件名称

具体要求

1

《项目实施方案》

实施方案需明确服务目标、服务内容、