莱西市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题及对策研究.pdfVIP

摘要

乡村振兴以脱贫为基础，以防止群众返贫、巩固脱贫攻坚成果为出发点，最

终完成农业和农村的现代化，实现农业强有力发展、农村人居环境优美、农民共

同富裕的美好愿望。本文以莱西市为例，采用调研与实践相结合的研究方式，围

绕巩固脱贫成果衔接乡村振兴开展系统研究，旨在为破解莱西市巩固脱贫成果衔

接乡村振兴难题提供理论依据和实践经验。

对莱西市脱贫攻坚开发工作的基本情况及特色进行了梳理，目前莱西市脱贫

攻坚同乡村振兴有效衔接涵盖乡村振兴要求的五个维度，包括从产业扶贫到产业

兴旺的衔接、从环境提升到农村人居环境整治的衔接、从移风易俗到乡风文明的

衔接、从贫困治理到治理有效的衔接、从“两不愁三保障”到生活富裕的衔接。同

时，对莱西市农村居民、脱贫享受政策户、乡村振兴干部等3个相关群体开展问

卷调研，并将访谈数据与文献相融合，运用反贫困理论、可持续生计理论及多元

主体治理理论，分析莱西市巩固脱贫成果衔接乡村振兴中存在的问题，一是基层

党组织引领作用有待提升，二是规划引领和实绩考核力度有待加强，三是社会投

入推动乡村共建共享动力不足，四是扶贫产业发展后劲不足，五是农村居民内生

动力不足。

结合莱西市的客观实际，建议从如下几个方面进行治理：一是以组织振兴巩

固脱贫成果衔接乡村振兴。加强乡镇领导干部和村级干部队伍建设，推动党建引

领乡村振兴活动，持续优化乡村党组织设置和党员干部作用发挥。二是政府主导

做好政策衔接和组织体系衔接。政府主导做好政策衔接，政府主导做好组织体系

衔接。三是积极推动强化社会组织参与，发挥专业性作用。深化东西部协作和对

口帮扶，持续推进定点帮扶，深入推进军民融合发展。四是完善市场建设，充分

发挥市场调节功能。依靠市场调节功能，促进产业发展壮大，健全就业市场，促

进农村居民就业增收。五是加大政策宣传和扶智力度。加大政策宣传力度，坚持

扶志与扶智相结合，开展教育培训加大扶智力度。

关键词：巩固脱贫成果；乡村振兴；有效衔接

I

Abstract

Abstract

Ruralrevitalizationispredicatedonpovertyeradicationefforts,preventingthe

reversionofthepopulacetodestitution,andconsolidatingthegainsmadeinpoverty

alleviation.Itsultimateobjectiveistoachievemodernizationofagricultureandrural

areas,fosteringrobustagriculturalgrowth,enhancingtheaestheticqualityofrural

livingenvironments,andfosteringsharedprosperityamongruralinhabitants.The

confluenceofpovertyalleviationandruralrevitalizationhasgarneredconsiderable

attention,particularlyinlightofthepressingneedtoaddressthesechallenges,

especiallyatthegrassrootslevel.ThisthesistakesLaixiCityasacasestudy,

employingacombinedmethodologyinvolvingresearchandpracticalimplementation

tosystematicallyinvestigatetheconsolidationoftheachievementsofpoverty

alleviationwhileconcurrentlypropellingruralrevitalization.Theaimistoprovide

both