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《游览船服务质量要求》标准修订发展报告

DevelopmentReportontheRevisionofServiceQualityRequirementsforExcursionShips

摘要

本报告系统阐述了《游览船服务质量要求》国家标准修订的背景、目的意义、技术内容及未来发展展望。游览船观光旅游作为历史悠久的大众化旅游项目，在全球范围内具有重要地位。随着社会经济快速发展和旅游消费升级，游览船旅游已从单纯的交通工具转变为重要的旅游目的地。我国自上世纪80年代发展游览船旅游以来，已形成广州珠江游、上海黄浦江游、重庆两江游等知名品牌，疫情前年接待游客量超过900万人次。本次标准修订基于2010年版标准实施十余年的实践经验，结合新时代智慧旅游、绿色航运等发展需求，重点完善了安全服务、卫生环境、智慧游览等技术要求，新增了安全设备、服务质量评价等内容，删除了已废止的引用标准，为促进游览船旅游产业高质量发展提供了重要技术支撑。修订后的标准更加突出服务特色、绿色生态和智慧化特征，将对提升游览船服务水平、保障游客安全、推动行业可持续发展产生深远影响。

关键词：游览船；服务质量；标准修订；绿色航运；智慧旅游；水上旅游；服务管理

Keywords:ExcursionShips;ServiceQuality;StandardRevision;GreenShipping;SmartTourism;WaterTourism;ServiceManagement

正文

一、修订背景与必要性

游览船观光旅游是世界上历史最悠久、发展最成熟的大众化旅游项目之一。根据国际邮轮协会（CLIA）数据，全球水上旅游市场持续增长，其中内河游览船旅游占据重要份额。游览船通常指为游客提供游览、观光、娱乐等服务，航行于江、河、湖（库）、沿海及岛屿之间的旅游景点，航速不超过25km/h且连续航行时间小于12小时的客船。

我国游览船旅游产业经过30余年的发展，已形成相当规模。新冠疫情爆发前，仅广州、上海、重庆、天津四个主要城市的游览船年游客量就超过900万人次，产业规模达数十亿元。随着人们生活水平提高和休闲需求增长，游览船旅游已成为新时期人们追求美好生活体验的重要方式。

现行国家标准《游览船服务质量要求》（GB/T26365-2010）已实施超过11年，远超国家标准5年修订周期的要求。该标准在安全航行、环境卫生、智慧游览等方面存在明显不足，且引用的GB9664、GB9670、GB9673、GB16153等多项基础标准均已废止，亟需进行系统性修订。

二、目的意义分析

1.适应经济发展新需求

游览船观光旅游是世界经济发展的产物。随着人均GDP突破1万美元大关，我国居民对高品质休闲旅游需求持续增长。游览船依托天然水道航行，具有独特的自然亲和力，能够展示城市精华景观，为游客提供时空穿梭的独特体验，这种特性具有不可替代性。

2.提升旅游目的地品质

现代游览船已从单纯的交通工具转变为重要的旅游目的地。一方面，游览船空间充裕，可进行文化主题、节日庆典等个性化开发；另一方面，人随船走、景观轮转的特点，实现了水陆旅游资源联动，使游览船本身成为旅游吸引物。

3.夯实产业发展基础

服务质量是游览船旅游产业发展的基石。自1997年我国颁布首部游览船服务质量国家标准以来，标准实施对提升游客体验、推动服务水平提高发挥了重要作用。本次修订将进一步完善服务规范，为产业健康发展提供支撑。

4.响应新时代发展要求

新时期旅游休闲产业发展对游览船服务提出了新要求。各滨水城市将游览船观光纳入城市总体规划或旅游专项规划，同时绿色航运、智慧旅游等理念深入人心，需要在标准中充分体现这些新要求。

三、范围与主要技术内容

本次标准修订充分总结《游览船服务质量要求》（GB/T26365-2010）实施十余年的经验，结合国内外游览船旅游发展态势，重点修改完善了以下内容：

1.范围

明确标准的内容范围和适用范围，确保标准适用于各类游览船运营服务场景。

2.规范性引用文件

系统梳理引用标准，删除已废止的GB9664、GB9670、GB9673、GB16153等标准，补充更新现行有效的相关标准，确保标准体系的协调性和时效性。

3.术语和定义

进一步完善游览船的定义，明确其内涵和外延，为标准实施提供准确的概念基础。

4.服务基础条件要求

在原有基础上，从游览船建造和设备规范、船舶证书、船员配员、航行管理等方面提出更全面的基础条件要求，确保服务提供的硬件基础。

5.设施设备和环境要求

重点强化船上观光服务设施设备、安全防护设备、船容船貌、舱室环境、服务场所卫生环境等技术要求，突出安全、卫生、绿色、生态友好和零排放的特点。新增对垃圾分类处理、污水处理、