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ECOLOGYPRACTICE生态与实践

强化自然资源管控制度与耕地保护分析研究

○乔榕东

摘要：在崭新的发展时期，可持续利用的自然资源对促进我国经济和社会的发展具有重要意义，为了确保我国自然

资源能够得到合理、充分地利用，亟需对耕地进行合理保护，只有保证耕地数量和质量的稳定，才能满足现代社会发展

的需要。本文首先介绍了自然资源持续利用及耕地保护的意义，然后分析了我国自然资源持续利用及耕地保护中存在的

问题，最后提出了几点对策和建议，以期为我国自然资源可持续利用及耕地保护提供参考。

关键词：自然资源；耕地保护；问题；途径

随着我国社会经济的发展，社护工作进行了积极探索，并取得了地、居住用地侵占了大量的农田土

会生产和生活对自然资源的需求越一定的成果，但在实际应用过程中地，而产业用地过多带来的环境污

来越大，资源短缺问题日益严重，还存在很多问题，这些问题应该引染情况十分严峻，生态环保能力随

尤其是在人口不断增加的情况下，起相关部门重视，并针对性给出靠之下降。该部分不合理的自然规划

这种问题显得尤为突出。因此，为谱措施，使自然资源得到充分利用，形式使得人们的生活舒适度持续变

了能够保障我国社会经济的可持续实现资源配置的优化。低，也给环境带来了消极影响，阻

发展，需要对自然资源进行合理利二、土地资源管理和耕地保护碍了城市化发展。

用，同时加强对耕地的保护。当前，的面临挑战（三）自然资源规划部门需求

随着我国人口数量不断增加，并且（一）土地退化现象显著重，统筹协调轻

城镇化进程不断加快。在这种情况如今，随着经济发展能力的优我国以往的自然资源管理方式

下，如果不能采取有效措施来解决化，人们加大了对土地资源开发利重点是根据耕地、林地、草原、湿地、

资源短缺问题，我国经济社会就不用，但缺乏完善的土地资源利用计水域等各种要素实施分类管控，即

能得到健康、快速地发展，从某种划，导致生态环境恶化，严重的水使该种管理方式需要根据各种要素

意义上来说，土地是人们生存和生土流失现象也随之产生，这对国类型创建更有针对性的规则，然而

活的基础，土地的数量和质量直接民经济的持续进步产生了显著的负也在空间上出现重叠。因为容易部

影响到人们的生活水平。因此在如面影响。另外，因为我国的自然资门管理机制与政策措施的应用规则

今的发展时期，应该积极探索自然源管理机构尚未形成完善的治理策也较为困难，该种跨部门划界的应

资源持续利用及耕地保护的有效略，也导致许多土地资源丧失了其用方式不但会阻隔山、水、田、林、

途径。应用价值，再加上水土资源流失，湖、草等生态系统的关联性，还会

一、土地资源管理和耕地保护出现水资源污染的情况，生态平衡出现管理基础和标准不同、政策不

的意义遭受破坏。完善等关键问题。

在我国，自然资源主要包括矿（二）自然规划不合理（四）自然资源规划重工业发

产资源、水资源以及森林资源等。该种现象在现代城市中屡见不展，轻生态管理

其中，水资源是我国的主要战略资