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公立医院食堂招标材料内控问题与对策浅析

□杨静

摘要：随着当前医疗改革深入和公立医院不断发展，公立医院食堂作为医院后勤服务的重要组成部分，其运营效率、

成本控制备受关注。食堂原材料招标采购是食堂运营的关键环节，其内部控制的有效性关乎食堂的食品安全、成本控制

以及医院的整体形象。本文在阐述公立医院食堂原材料招标采购内部控制重要性基础上，指出实践中所存在的问题，最

后制定改进策略和方法。

关键词：公立医院；食堂原材料招标采购；内部控制；问题；优化对策

现如今，公立医院食堂在原材料确保食堂原材料采购工作规范化、标准全方位的考虑，如紧急采购的原材料

招标采购环节中，还可能存在着诸多化开展，尽可能在采购中减少浪费等现采用公开招标方式，往往因流程复杂、

问题，如供应商筛选不严、采购价格象，提高食堂整体运营效率和水平。耗时长而导致项目延误，并增加采购

缺乏透明度等，会削弱食堂的运营效第二，食品安全是公立医院食堂成本，致使整个采购效率有待提升，

能，直接威胁广大患者饮食健康和医运营的核心内容，通过构建完善的内此外，部分医院在选择采购方式时，

院的公众形象。因此，强化公立医院部控制体系，医院可对食堂原材料的未能做好考虑实际情况和需求，过于

食堂原材料招标采购内部控制尤为关采购、存储、加工等环节进行全方位追求低价格或者高质量，如高技术食

键。食堂是公立医院后勤服务的关键监控，保证食品来源可靠、质量达标，材类似进口肉等选取低价中标方式，

部门，其管理水平直接体现医院的整进而降低食品安全风险，切实保障患一定程度忽视采购的综合效益[2]。

体服务质量，所以结合自身实际情况，者和医护人员的饮食安全。另一方面，部分公立医院食堂原

建立一套完善且可靠的食堂原材料招第三，公立医院实施内部控制基材料采购人员缺乏专业的采购知识和

标采购内部控制体系，对于提升食堂本政策和规范，可以使得医院在采购技能，对原材料市场了解不够深入，

运营效率和有效控制成本、保证食品过程中做好科学的预算编制和成本控不能科学、准确判断原材料的质量和

安全尤为关键。制，通过对原材料市场价格的深入调价格，导致在采购中可能出现误判或决

一、公立医院食堂原材料招标采研和分析，医院可制定具有竞争力的策失误，影响采购的准确性和有效性。

购内部控制的重要性采购价格，进而降低采购成本。（二）采购监督机制及内部控制

对公立医院而言，其食堂原材料二、公立医院食堂原材料招标采制度不完善

招标采购内部控制主要是指，食堂在购内部控制存在的问题一方面，部分公立医院缺少完善

制定原材料招标采购过程中，制定完（一）采购方式选用不当，采购且系统的采购监督机制，使得采购过

善的规章制度、操作流程和监督机制，专业化程度不高程透明度和公正性不足。有些医院在

使得各项采购活动实施合法合规，其在公立医院食堂运营中，食材的采购决策和执行中缺乏独立的监督机

包含多方面的内容，如供应商筛选、采购流程内部控制存在一定缺陷，主构或人员，整个采购行为难以得到有

招标文件编