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企业固定资产管理操作规程

第一章总则

1.1目的与依据

为规范企业固定资产管理，提高资产使用效益，保障企业资产安全完整，明确各部门在资产管理中的职责，依据国家相关财经法规及企业内部管理制度，特制定本规程。

1.2定义与范围

本规程所称固定资产，是指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度，单位价值在规定限额以上的有形资产。包括房屋建筑物、机器设备、运输工具、办公设备、电子设备及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。

凡符合上述定义的资产，均纳入本规程管理范围。

1.3管理原则

固定资产管理遵循“统一领导、分级负责、责任到人、物尽其用”的原则，实行从购置、验收、登记、领用、使用、维护、盘点、转移、直至报废处置的全生命周期管理。

第二章管理职责

2.1财务部

财务部是固定资产的价值管理部门，负责固定资产的核算、计价、折旧计提、减值准备计提、价值变动管理及处置的账务处理；参与固定资产的验收、盘点、处置等关键环节的审核与监督；会同相关部门建立健全固定资产台账，确保账实相符、账证相符、账账相符。

2.2行政部（或资产管理部）

行政部（或资产管理部，下同）是固定资产的实物管理部门，负责固定资产的统一购置、验收、登记、标签制作与粘贴、调配、维护保养、盘点组织、处置申报等日常管理工作；建立固定资产实物台账，详细记录资产的规格、型号、购置日期、使用部门、使用人、存放地点等信息；监督各使用部门资产的合理使用与妥善保管。

2.3使用部门

各使用部门是固定资产的直接使用和保管部门，负责本部门所使用固定资产的日常维护、保养和安全管理，确保资产完好；配合行政部进行资产盘点、维护和处置工作；部门内资产使用人发生变动时，及时办理资产交接手续；发现资产损坏、丢失或需要维修、报废时，及时向行政部报告。

2.4技术部门（如适用）

技术部门负责对专业性较强的生产设备、仪器仪表等固定资产的技术性能鉴定、维护保养方案制定、维修质量监督及报废技术鉴定等工作，为资产的购置、维护、处置提供专业技术支持。

第三章固定资产取得与验收

3.1预算与申请

各部门因工作需要购置固定资产时，应提前向行政部提交资产购置申请，明确资产名称、规格型号、预估数量、预算金额、主要用途及预计使用部门等信息。行政部汇总各部门需求后，会同财务部进行预算审核，按企业审批权限报相关领导审批。大额或重要资产购置需履行相应的招标采购程序。

3.2采购与招标

固定资产采购工作由行政部统一组织实施。对于达到企业招标采购标准的，应严格按照招标管理办法执行；未达到招标标准的，可采用比价、议价等方式采购，确保采购过程公开、公平、公正，降低采购成本。

3.3验收与入库

固定资产到货后，由行政部组织使用部门、必要时邀请技术部门共同进行验收。验收内容包括资产数量、规格型号、外观质量、技术参数、随机资料（如说明书、合格证、保修卡等）是否符合要求。验收合格后，由验收人员在验收单上签字确认。行政部凭验收单、采购合同、发票等原始凭证办理入库手续。

3.4标签标识与建档

经验收合格入库的固定资产，行政部应及时为其制作并粘贴统一规格的资产标签，标签内容至少包括资产编号、名称、规格型号、购置日期、使用部门等信息。同时，行政部负责在固定资产管理系统（或电子台账）中建立资产卡片，详细记录资产信息；财务部依据相关凭证进行账务处理，登记固定资产总账和明细账。

第四章固定资产日常管理

4.1资产使用与维护

固定资产的使用应遵循“谁使用、谁负责”的原则。使用部门和使用人应妥善保管和合理使用资产，严格按照操作规程进行操作，避免违规操作造成资产损坏。对于需要定期维护保养的资产，行政部应会同技术部门制定维护保养计划，使用部门负责按计划执行或配合专业人员进行，并做好维护保养记录。

4.2资产盘点

企业应定期组织固定资产盘点工作，每年至少进行一次全面盘点。由行政部牵头，财务部、各使用部门配合参与。盘点前应制定详细计划，明确盘点范围、方法和时间。盘点过程中，应逐一核对实物与台账信息，对盘盈、盘亏、毁损、闲置的资产，要查明原因，分清责任，并编制盘点报告，报相关领导审批后进行账务处理和台账调整。对闲置资产，行政部应及时统筹调配，提高资产利用率。

4.3资产转移

固定资产在企业内部部门之间转移时，应由转出部门向行政部提出申请，经转入部门确认，行政部审核批准后，办理资产转移手续。转移完成后，行政部应及时更新固定资产台账中的使用部门、存放地点等信息，并通知财务部。资产使用人变更时，使用部门应及时在行政部办理资产使用人变更登记。

4.4资产维护与维修

固定资产发生故障或损坏需要维修时，使用部门应及时向行政部提交维修申请。行政部接到申请后，会同技术部门（如需要）进行现场勘查，评估维修的必要性和可行性。