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物业小区项目公共卫生事件处理应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和消除物业小区内突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类公共卫生事件的应急处置工作，最大程度地减少公共卫生事件对小区居民健康和生命安全造成的危害，维护小区正常的生活秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规以及地方政府有关公共卫生事件应急管理的政策文件编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本物业小区内突然发生，造成或者可能造成小区居民健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响居民健康的公共卫生事件的应急处理工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：宣传普及公共卫生知识，提高全体业主和物业工作人员的防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现问题及时采取有效的预防与控制措施。

2.统一领导，分级负责：在政府相关部门的统一领导下，建立健全分级负责的应急管理体制，物业企业在各自职责范围内做好公共卫生事件的应急处理工作。

3.依法规范，科学处置：依据相关法律法规和技术规范，采用科学的方法，规范应急处置工作，确保应对措施的有效性和合法性。

4.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，及时获取准确信息，迅速采取行动，加强与政府部门、社区、业主等各方面的协同配合，形成应对公共卫生事件的合力。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥中心

成立物业小区公共卫生事件应急指挥中心，由物业企业主要负责人任总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心设在物业办公室，负责全面领导、指挥和协调小区公共卫生事件的应急处置工作。

（二）各小组职责

1.信息收集与报告组

负责收集、汇总、分析小区内公共卫生事件的相关信息，及时向应急指挥中心和政府有关部门报告事件情况。同时，密切关注政府部门发布的公共卫生信息，及时传达给小区业主和物业工作人员。

2.医疗救护与隔离组

配合医疗机构做好患者的转运、救治工作，设立临时隔离区域，对疑似患者和密切接触者进行隔离观察，并做好隔离区域的管理和服务工作。

3.卫生消毒组

负责对小区公共区域、电梯、楼道、垃圾站等重点部位进行定期消毒，对患者居住的楼层和活动过的区域进行重点消毒处理，防止疫情扩散。

4.后勤保障组

保障小区内生活必需品的供应，如食品、饮用水等。同时，做好应急物资的采购、储备和发放工作，确保应急物资的充足供应。

5.秩序维护组

加强小区的安全保卫工作，设置警戒区域，限制无关人员进入小区，维护小区的正常秩序。协助政府部门做好人员排查、隔离等工作。

6.宣传教育组

通过小区公告、微信群、短信等方式，向业主宣传公共卫生知识和应急处置措施，提高业主的自我防护意识和应对能力。及时发布事件的进展情况，消除业主的恐慌情绪。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强宣传教育

通过小区公告、宣传手册、线上平台等多种形式，向业主宣传公共卫生知识，如传染病的预防、个人卫生习惯等，提高业主的自我防护意识。

2.加强健康监测

对小区内的物业工作人员和业主进行健康监测，如有发热、咳嗽等症状，及时督促其就医并报告相关情况。

3.加强环境卫生管理

定期对小区公共区域进行清扫和消毒，保持小区环境整洁卫生。加强对垃圾的管理，做到日产日清。

4.加强外来人员管理

对进入小区的外来人员进行体温检测和登记，询问其近期的旅行史和接触史，如有异常情况及时报告。

（二）预警机制

1.建立监测体系

在小区内设立公共卫生监测点，配备必要的监测设备，对小区内的公共卫生状况进行实时监测。同时，加强与周边医疗机构和社区的信息沟通，及时获取相关信息。

2.预警分级

根据公共卫生事件的严重程度和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。不同级别的预警对应不同的应急响应措施。

3.预警发布

当监测到可能发生公共卫生事件的迹象时，信息收集与报告组应及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据事件情况，决定是否发布预警信息。预警信息通过小区公告、微信群、短信等方式及时发布给小区业主和物业工作人员。

四、应急响应

（一）响应分级

根据公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

（二）响应措施

1.Ⅳ级响应

（1）信息收集与报告组加强对小区内公共卫生信息的收集和报告，每天向应急指挥中心报告一次情况。

（2）卫生消毒组增加对小区公共区域的消毒次数，重点对电梯、楼道等人员密集区域进行消毒。

（3）宣传教育组通过小区公告等方式，提醒业主注意个人卫生，加强自我防护。

2.Ⅲ级响应

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