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环境保护目标管理责任书

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，切实压实生态环境保护责任，根据《中华人民共和国环境保护法》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《XX省生态环境保护条例》等法律法规及相关政策要求，结合本市生态环境保护工作实际，现就XX市XX区人民政府（以下简称“乙方”）202X-202X年度生态环境保护目标管理责任明确如下：

一、责任主体

甲方：XX市生态环境局（以下简称“甲方”），负责统筹协调全市生态环境保护工作，对乙方生态环境保护目标任务完成情况进行指导、监督与考核。

乙方：XX区人民政府，作为本行政区域生态环境保护工作的责任主体，需全面落实“党政同责、一岗双责”，切实履行生态环境保护属地管理责任，统筹推进本区域污染防治、生态保护、环境治理等各项工作，确保完成本责任书确定的目标任务。

二、责任目标

（一）环境质量持续改善目标

1.大气环境质量：到202X年底，全区细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在XX微克/立方米以下，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度控制在XX微克/立方米以下；空气质量优良天数比例达到XX%以上，重污染天数控制在X天以内；全面消除严重污染天气。重点加强工业源、移动源、扬尘源、生活源协同管控，完成钢铁、焦化、建材等行业超低排放改造任务，确保现役燃煤机组（锅炉）稳定达到超低排放限值；加强施工工地、道路、堆场等扬尘综合整治，工地围挡、物料覆盖、路面硬化、车辆冲洗等防尘措施达标率100%；强化餐饮油烟、露天焚烧、烟花爆竹禁放等管控，餐饮服务单位高效油烟净化设施安装率、正常使用率均达到100%。

2.水环境质量：到202X年底，全区国考、省考断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到XX%以上，无劣Ⅴ类断面；县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，乡镇级集中式饮用水水源地水质达标率达到XX%以上；城市建成区黑臭水体全面消除并实现长制久清，农村黑臭水体整治完成率达到XX%以上。重点推进工业废水达标排放整治，园区（工业集聚区）污水集中处理设施稳定运行率、在线监控安装率均达到100%；加强城镇污水收集处理，城市污水集中收集率达到XX%以上，新建污水管网X公里，改造老旧破损管网X公里；强化农业面源污染防治，规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率保持100%，粪污综合利用率达到XX%以上；推进农村生活污水治理，行政村生活污水治理率达到XX%以上，黑臭水体治理工程验收合格率100%。

3.土壤环境质量：到202X年底，全区受污染耕地安全利用率达到XX%以上，污染地块安全利用率达到XX%以上；重点行业企业用地土壤污染状况调查成果全面应用，土壤环境风险得到有效管控。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录管理，拟开发为住宅、公共管理与公共服务用地的地块，土壤污染状况调查完成率100%；加强涉镉等重金属重点行业企业排查整治，完成X家企业重金属减排任务；推进农药包装废弃物、农膜回收利用，回收率分别达到XX%、XX%以上；强化危险废物监管，危险废物安全处置率保持100%，医疗废物收集处置率100%。

（二）污染防治攻坚重点任务

1.工业污染深度治理：全面完成“散乱污”企业动态清零，建立常态化排查整治机制；推动重点行业清洁生产改造，完成X家企业清洁生产审核；加强工业炉窑综合整治，淘汰落后炉窑X台（套），完成X台（套）炉窑超低排放或深度治理；强化工业企业无组织排放管控，物料运输、存储、装卸等环节抑尘措施落实率100%。

2.移动源污染防控：全面实施机动车国六排放标准，淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车X辆；推广新能源汽车，新增及更新的公交、环卫、物流等车辆中新能源汽车比例达到XX%以上；加强非道路移动机械监管，完成X台非道路移动机械编码登记，建立动态管理台账；强化油品质量监管，加油站（点）车用柴油、车用尿素抽检合格率100%，严厉打击黑加油站点。

3.农业农村污染治理：深入实施化肥农药减量增效行动，化肥、农药使用量较基准年分别减少XX%、XX%；推进畜禽养殖标准化示范创建，新增X个省级以上标准化示范场；加强农村人居环境整治，农村卫生厕所普及率达到XX%以上，生活垃圾分类覆盖率达到XX%以上；开展农田灌溉水水质监测，受污染耕地安全利用措施落实率100%。

4.生活污染综合防治：推进城市生活垃圾分类，居民小区垃圾分类覆盖率达到XX%以上，资源化利用率达到XX%以上；加强建筑垃圾管理，规范建筑垃圾运输、消纳行为，资源化利用率达到XX%以上；强化噪声污染防治，城市声环境功能区昼间、夜间达标率分别达到XX%、XX%以上，有效解决群众反映强烈的噪声扰民问题。