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建设单位与监理单位安全签订的安全生产责任书

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，强化建设工程安全生产管理责任，明确建设单位与监理单位在工程建设过程中的安全生产职责，有效防范和遏制生产安全事故发生，保障从业人员生命安全和财产安全，结合本工程实际情况，经双方协商一致，就XX工程（以下简称“本工程”）安全生产管理相关事项达成如下责任约定：

一、基本原则

双方须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格遵守国家、地方及行业安全生产法律法规、标准规范，建立健全安全生产管理体系，落实安全生产主体责任。建设单位依法履行建设工程安全生产首要责任，监理单位依法履行安全生产监理责任，双方协同配合，共同确保本工程安全生产目标实现。

二、建设单位安全生产责任

建设单位作为工程建设活动的总牵头方，须统筹协调工程参建各方安全生产工作，具体履行以下责任：

（一）前期准备阶段责任

1.确保工程建设符合法定建设程序，在申领施工许可证前，已按规定提供建设工程有关安全施工措施的资料，并报建设行政主管部门备案。

2.向监理单位、施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。因资料缺失或错误导致安全事故的，建设单位承担相应责任。

3.严格履行合同约定，及时、足额支付安全文明施工措施费，确保费用专项用于施工现场安全防护、文明施工及事故隐患整改，不得挪作他用。安全文明施工措施费支付计划须在施工合同中明确，并按工程进度同步支付。

4.依法选择具有相应资质的施工单位、监理单位及其他参建单位，核查施工单位安全生产许可证、项目经理及专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书、特种作业人员操作资格证书等资质文件，确保参建单位具备法定安全生产条件。

（二）施工过程管理责任

1.建立健全建设单位安全生产管理制度，明确内部安全生产管理机构及人员职责，配备专职或兼职安全生产管理人员，定期组织召开安全生产专题会议，研究解决工程建设中的安全问题。

2.督促施工单位落实安全生产主体责任，检查施工单位安全生产规章制度、操作规程、应急预案的制定及实施情况，核查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案（包括深基坑、高支模、起重吊装、拆除爆破等危险性较大的分部分项工程专项方案）是否符合工程建设强制性标准。

3.组织监理单位、施工单位开展定期安全生产检查（每月至少1次）和专项安全检查（针对季节性施工、重大节假日、特殊作业等），检查内容包括安全防护设施设置、施工机械运行、作业人员安全防护用品佩戴、现场消防管理、临时用电安全等。对检查中发现的安全隐患，督促施工单位限期整改，并跟踪整改情况；对拒不整改或整改不力的，及时通报监理单位并按合同约定采取相应措施。

4.加强对施工单位安全生产费用使用情况的监督，要求施工单位建立安全生产费用使用台账，定期核查费用支出明细，确保资金用于安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等法定用途。

5.协调解决施工过程中影响安全生产的外部环境问题（如周边居民干扰、管线保护冲突等），为施工单位提供必要的支持和保障。

（三）应急与事故处理责任

1.制定本工程建设单位生产安全事故应急预案，明确应急组织机构、响应程序、处置措施等内容，并与施工单位、监理单位应急预案相衔接。每年至少组织1次综合应急演练或专项应急演练，提高应对突发安全事故的能力。

2.发生生产安全事故后，立即启动应急预案，组织救援，保护事故现场，及时向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和建设行政主管部门报告，不得隐瞒、谎报或迟报。配合有关部门开展事故调查，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）落实整改要求。

三、监理单位安全生产责任

监理单位作为工程安全生产的监督方，须依法履行监理职责，将安全生产管理纳入监理范围，具体履行以下责任：

（一）监理准备阶段责任

1.组建项目监理机构，配备与工程规模、专业相适应的监理人员，其中总监理工程师须具备注册监理工程师资格，且具有同类工程监理经验；安全监理人员须具备相应的安全生产知识和管理能力，经安全生产教育培训合格后方可上岗。

2.编制监理规划时，明确安全生产监理的范围、内容、程序和措施；针对危险性较大的分部分项工程，编制安全监理实施细则，明确监理要点、方法和措施，并报建设单位备案。

3.审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，重点审查是否符合工程建设强制性标准，是否具有针对性和可操作性。对未通过审查的方案，书面要求施工单位修改完善；修改后仍不符合要