【S县行政审批制度的不足与完善建议探究8100字（论文）】 .pdfVIP

S县行政审批制度的不足与完善建议研究

目录

第］章绪论2

1.1研究的背景2

1.2国内外研究现状3

1.2.1国内研究现状3

1.2.2国外研究现状3

1.3选题的目的4

1.4课题研究的意义4

1.4.1理论意义4

1.4.2现实意义5

第2章行政审批制度的现状分析，以澄迈县为例5

2.1行政审批发展历程5

2.2行政审批主要做法5

2.3行政审批改革的成效6

第3章澄迈县行政审批制度存在的问题7

3.1筒政放权趋于形式，政府职能转变不深刻7

3.1.1审批模式改革不彻底7

3.1.2放权有效性有待提高7

3.2审批和监管不平，审管互动机制未建立7

3.2.1对审批权的精简缺乏有效监管和问责8

3.2.2没有出台“严管”配套重罚措施8

3.3公共服务覆盖面窄，审批供需匹配性不够8

3.3.1信息化孤岛问题突出8

3.3.2行政审批申请方式单一8

第4章完善澄迈县行政审批制度的策略9

4.1强化筒政放权，建立健全“一站式办结”审批机制9

4.1.1优化机构内部设置探索组建行政审批服务局9

4.1.2精简机构及人员，重置行政权力9

1

4.2健全审批监管体系，规范完善监管工作9

4.2.1明确监管职责和标准9

4.2.2重点监管与日常监管相统一9

4.2.3建立综合监管和执法体系10

4.3聚焦优化服务，创新政府管理理念10

4.3.1审批流程标准化10

4.3.2服务制度标准化10

4.3.3服务质量标准化10

结论11

参考文献11

第1章绪论

1.1研究的背景

党的十八大以来，党中央极其重视政府管理和行政审批制度完善。在十九大报告

中指出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，

建设人民满意的服务型政府。二十大报告中提出政府应该做到深化简政放权、放管结

合、优化服务改革。这是一个不断完善、提升行政审批制度的过程。

中国作为世界上人口基数最大的发展中国家，经过几十年的改革开放，中国在世

界上的影响力在不断增强，综合国力稳步提升。但是目前国际形势瞬息万变，不稳定、

不确定的因素明显增多，这是一个遍地机遇却又充满历史性挑战的时期。工欲善其事,

必先利其器，必须要着手于完善自身重要制度，为之后我国经济社会高质量发展打下

牢固的基础。要正确认识行政审批制度的灵活性，正确处理旧时期过去遗留下的制度

漏洞，在不断变化的社会环境中，改进和转变行政审批制度。不畏惧改变、不限制思

想，新时期、新要求、新转折、勇适应。

2

1.2国内外研究现状

1.2.1国内研究现状

林宽海在《优化流程约束权力强化监管一一牡丹江市积极推进行政审批服务改

革》一文中介绍到：通过流程再造的方式，重新构建审批服务体质，放宽对市场的不

合理约束。新的审批服务架构更加的规范化、高效化、人性化，促进市场经理迅猛发

展。从新的探索角度处罚，引入工商管理中的“流程再造〃概念，运用于行政审批服

务优化，在行政审批服务中政府更加重视绩效考核和成本控制。在日常工作中，通过

重新设计行政审批程序，降低行政审批成本，提高行政审批效率，减少不必要的市场

监管。推进行政审批，改变以往观念，突出服务理念。封闭式行政审批和部门审批转

变为正常的开放式行政审批和授权。

蔡艺清在《泉州市“全程式网上审批〃与经济环境关系实证分析》中认为网络化

行政审批代表着政府的外部形象，能够定期合理规划和清理行政审批事项，才是一个

优秀称职的行政审批部