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电子废弃物拆解处理规范(最新版,附环保要求)
第一章总则
1.1规范目的与依据
为规范我国电子废弃物拆解处理活动,提升行业绿色化、规范化发展水平,促进资源综合利用和循环经济发展,防范环境污染风险,保障人体健康与生态安全,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《废弃电器电子产品回收处理管理条例》《电子废物污染环境防治管理办法》等法律法规,以及《废弃电器电子产品资源综合利用行业绿色工厂评价要求》(SJ/T11952—2024)、《废旧锂离子电池再生利用电池单体拆解技术规范》等最新行业标准,制定本规范。
本规范旨在替代传统粗放式处理模式,建立覆盖电子废弃物全生命周期的拆解处理管理体系,明确从回收、贮存、运输到拆解、资源利用、污染物处置的全流程操作要求,同步细化环保管控标准,为处理企业提供系统性技术指南,为监管部门提供执法依据,推动行业向用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的目标转型。
1.2适用范围
本规范适用于在中华人民共和国境内从事电子废弃物回收、贮存、运输、拆解、资源利用及污染物处置等相关活动的企业、事业单位及个体工商户(以下统称处理单位)。
适用的电子废弃物涵盖以下类别:
列入《废弃电器电子产品处理目录》的产品,包括电视机、电冰箱、洗衣机、空气调节器、微型计算机等五类重点产品及后续增补品类;
电子电气设备及其废弃零部件、元器件,包括通信设备、办公设备、医疗电子设备、测量仪器、家用视听设备等;
工业生产活动中产生的电子废物,包括生产报废产品、报废半成品、下脚料,以及维修、翻新、再制造过程中产生的报废品;
含有毒有害物质的电子废物,包括含铅废物(铅酸蓄电池、阴极射线管等)、含汞废物(汞开关、荧光灯等)、含镉废物(镍镉电池等)、含六价铬废物及含多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)等阻燃剂的电子废物;
其他法律法规规定纳入电子废物管理的物品和物质。
不适用于电子废弃物的维修、翻新及经维修翻新后作为旧货再使用的活动,此类活动应遵循国家关于旧货流通及产品安全的相关规定。
1.3核心原则
环保优先原则:将环境保护贯穿于电子废弃物处理全流程,优先采用低污染、低排放的技术工艺,确保废气、废水、固体废物等污染物得到有效控制,防范土壤、水体、大气污染风险。
无害化处理原则:对电子废弃物中的有毒有害物质采取针对性处理措施,通过物理分离、化学稳定、高温焚烧等技术实现无害化处置,确保最终产物符合国家环保标准。
资源化利用原则:充分挖掘电子废弃物中的有价资源,提高金属、塑料、玻璃等可回收物的回收利用率,促进资源循环再生,降低原生资源消耗。
依法合规原则:严格遵守资格许可、台账管理、转移联单、环境监测等法定要求,接受环保、商务、工信等部门的监督管理,杜绝违法违规处理行为。
全流程管控原则:建立从电子废弃物产生源头到最终处置的全链条管理体系,实现来源可查、去向可追、责任可究,确保每个环节的操作规范与环保要求落地。
1.4术语与定义
电子废弃物:指废弃的电子电器产品、电子电气设备及其废弃零部件、元器件,包括工业生产、日常生活及服务活动中产生的报废品,以及法律法规禁止生产或进口的相关产品设备。
工业电子废物:特指在工业生产活动中产生的电子废物,包括制造、维修、翻新、再制造企业在生产过程中产生的报废产品、边角料及失效元器件等。
电子类危险废物:指列入《国家危险废物名录》或根据危险废物鉴别标准认定的具有毒性、腐蚀性、易燃性等危险特性的电子废物,如含重金属的废电路板、废电池、废阴极射线管等。
拆解:指通过物理手段将电子废弃物解体为零部件、元器件或材料的过程,包括人工拆解与机械拆解两种主要方式。
资源化利用:指对拆解产物进行加工处理,提取有价物质作为原材料循环使用的过程,包括贵金属提炼、塑料再生、金属熔炼等。
绿色工厂:指符合《废弃电器电子产品资源综合利用行业绿色工厂评价要求》(SJ/T11952—2024),在基础设施、管理体系、能源资源投入、资源综合利用等方面达到相应等级标准的处理企业。
转移联单:指在电子类危险废物转移过程中,由产生单位、运输单位、接收单位依次填写的,记录废物种类、数量、流向等信息的凭证,是危险废物监管的重要手段。
第二章处理单位资质与基础保障
2.1资质许可要求
处理单位从事电子废弃物拆解处理活动必须取得法定资质,实行资格许可+名录管理的双重管控机制,具体要求如下:
2.1.1基本资质条件
申请电子废弃物处理资格应具备以下条件:
具有合法的营业执照,经营范围明确包含电子废弃物拆解处理废弃电器电子产品回收处理等相关业务;
具备完善的电子废弃物处理设施,包括拆解车间、物料贮存场所、污染物处理设施等,且设施符合国家环保与安全标准;
具有与处理规模相适应的分拣、包装、拆解、运输等设备
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