论裁量基准的司法审查强度.pdf

摘要

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“裁量基准的司法审查强度”是指司法机关对行政机关制定的以“文件”为

载体的裁量基准的审查范围与监督力度的问题,即司法将向行政机关“伸出去多

深的手”去介入由行政机关自我制作并适用的裁量性性质的规范性文件。裁量基

准的适用在行政处罚领域更为明显。然而,在司法实践中,裁量基准系裁量性行

政行为外在格化的体现即称为裁量性基准,亦系行政机关作出行政行为的依据即

称为解释性基准,其具有动态性的特征,并非简单的静态的选择。

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