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教育跨越式发展的基本模式概述

目录

TOC\o1-3\h\u3104教育跨越式发展的基本模式概述 1

4847一、国家重点扶持与民族地区自主发展相结合的模式 1

20042二、“内联外引、借船出海”的模式 2

24342三、政府主导、社会参与的多元发展模式 2

受民族、宗教、经济、环境等方面差异影响，教育跨越发展模式也存在多样性，我们很难用单一的教育发展模型来适用于所有地区。通过梳理总结其他国家或地区教育跨越发展的经验提出了教育跨越发展存在的三种模式，即国家重点扶持与民族地区自主发展相结合的模式、“内联外引、借船出海”的模式、政府主导与社会参与的多元发展模式，希望能够为教育欠发达地区实现教育跨越发展、缩小教育发展差距提供教育改革和发展的思路。

一、国家重点扶持与民族地区自主发展相结合的模式

民族地区受制于自然环境条件恶劣、经济发展水平落后、社会发展程度低，其自身条件往往难以支撑民族教育转型升级，而国家重点扶持能够为民族教育发展提供强有力的支持与后盾。

国家重点扶持，主要包括教育优惠政策、教育经费支持以及民族教育文化优先发展等方面的支持。具体来说，一是从政策上给予更多倾斜，在人才培养、教育改革、升学就业等方面给予更多支持；二是从是从经费上给予更多倾斜，加大民族教育财政经费投入以改善教学环境，进而缩小教育环境方面的差距；三是重视民族文化的传承与保护，使得民族文化与国民教育相得益彰。民族自主发展，是指民族地区在遵守国家政策法规的情况下结合本土特色，因地制宜制对本地区教育发展进行改革和创新。具体来说，一方面要保持民族文化的多样性，传承并发扬本民族传统文化；另一方面要建设性地促进民族传统文化的转型，调适传统与现代的冲突。

毛泽东在《矛盾论》中指出，事物发展的根本原因在于内部而非外部。自主发展是民族地区教育发展的内因，它对民族地区的教育发展起决定性作用；国家扶持是民族地区教育发展的外因，它对民族地区的教育发展具有重要的促进作用，并在一定条件下可以为成熟的内因提供一种发展、飞跃的客观机遇潘峰,范欣卯.内因外因问题再理解[J].中共山西省委党校学报,1994(02):46-49.。

潘峰,范欣卯.内因外因问题再理解[J].中共山西省委党校学报,1994(02):46-49.

从我国民族教育发展的共时性来看，对于教育相对欠发达的民族地区应强调国家扶持，而对教育较为发达的东部沿海地区应强调自主发展；从民族地区教育发展的继时性来看，民族教育发展的总趋势是由物质支持向政策支持的转变过程，是由国家支持向自主发展的转变过程谢君君.论民族教育的跨越式发展[J].民族高等教育研究,2014,2(01):1-9.。当前国家对民族教育的重点扶持，其最终目标是实现民族地区教育的跨越式发展，摆脱国家的政策依赖，实现民族教育的自主发展。早发型国家主要依靠其内部的变革促进教育的发展，对于后发国家或地区来说，其人力、经济等资源条件尚不充足，因此借鉴、吸收、移植先行教育成果，能够充分发挥其后发优势引发教育变革。

谢君君.论民族教育的跨越式发展[J].民族高等教育研究,2014,2(01):1-9.

二、“内联外引、借船出海”的模式

“内联外引”是对内联合，对外引入的简称。内联外引模式最早常见于改革开放初期的经济领域，它一方面强调将国外先进的技术、设备和管理经验引入并加以吸收、消化和创新，另一方面通过相互间的联系协作，取长补短，各得所益，以促进共同发展。对于民族地区教育发展来说，“内联”主要是指民族地区间通过教育合作、资源共享，改善民族地区教育发展条件与环境，缩小民族地区与其他地区在教育发展方面的差距；“外引”主要强调通过与教育发达地区的交流与合作，吸收、借鉴先进教育成果，通过引进资金、模式、人才等促进民族地区教育跨越式发展。

“借船出海”，就是与人合作，借用他人的资源去完成自己的事业。民族教育发展是一个长期性、系统性的工程，它需要大量的人力、物力和财力的支持。民族地区相对缺乏优质的教育资源，而中东部地区却拥有相对充裕的教育资源，加强东西部合作能够为民族地区教育发展提供一条便捷发展之路。常见的“借船出海”如“新疆班”、“西藏班”等形式，这为我国边疆民族地区发展培养了一大批优秀人才，它对于改善民族地区教育落后局面、推动民族地区教育实现跨越发展等方面具有积极且重要的作用。

“内联外引，借船出海”模式的优点在于能够充分利用民族教育后发优势，但在具体的施行过程中要注意：一是要坚持“以我为主，为我所用”的方针，摒弃封闭自我观念，引进先进的教学方法、教育内容和教育经验；二是要坚持“以质取胜”的策略，教育的跨越发展既要有“量”的进步，也要保证“质”的飞跃；三是要重视教育结构的合理性，根据民族地区实际情况因地制宜、合理安排小学、初中、高中的规模，并适