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双减背景下深化社区在青少年第二课堂教育的路径研究

摘要：在当前”双减”政策的背景下，社区教育工作与学校、家庭一同担负着为新一代青少年健康成长保驾护航的重要使命。目前，我国关于社区教育工作的资金投入，人员结构以及重视程度等方面还存在一些问题亟需完善，且目前关于社区教育工作存在问题以及解决方法的研究较少。因此，针对社区在青少年第二课堂的重要教育作用，进行研究探索，深化并完善社区第二课堂的教育体系和路径。

关键词：社区；青少年；第二课堂；”双减”

随着市场经济体制的确立和现代化建设步伐的加快,对人才的需求和国民整体素质的提高越来越迫切，社会各方面对教育地位，教育功能的认识，随着社会的发展发生着深刻的变化。“教育社会化，社会教育化”的大教育观念逐步深入人心。事实充分证明，对青少年实施德、智、体、美、劳的教育不是孤立的，是学校教育、社会教育、家庭教育形成合力的结果，是一种多层次、多渠道、多角度的育人格局，这也正反映了现代教育的社会化特征。由于双减政策的实施，青少年在第二课堂上的时间增加，学校在承担相应的课后教育任务以外，社区作为学生参与文体活动的重要载体，目前仍缺乏统一、系统的参与社区学习及文体活动的法律法规保障，各级政府主管部门及学校、社会应高度重视，充分发挥社区教育作用及功能，在青少年的教育体系中做到配合第一课堂、充实课余生活，从而保持学习的积极性。

一、社区是青少年教育体系中不能忽视的育人场域

社区教育工作与学校、家庭一同担负着为新一代青少年健康成长保驾护航的重要使命，为我国的教育事业注入了新的青春活力，对于保障和满足社区成员学习的基本权利和终身学习的需求，推动社区精神文明文明建设，促进社区可持续发展以及建设现代社区具有重要的意义。

开展社区课余时间教育，整合各方资源，调动各方力量，为青少年成长消除后顾之忧，是构建社会主义和谐社会的重要前提，是促进新时代青少年全面发展的重要举措。当前，社区在推进青少年学生全面发展，充分利用并有效管理学生

课余时间教育中也肩负重任。一来，有利于青少年学用结合，丰富青少年知识，增长青少年实践。二来，补缺家庭教育和学校教育不足，为留守儿童进行有效教育。三来，促进社区教育发展，塑造青少年正确的世界观、人生观、价值观。并且本研究根据实际现状、实际问题，开展针对性研究，提出针对性策略，衔接好家庭教育与学校教育之间的缝隙空间，可进一步促进社区教育的发展，并进一步塑造青少年正确的价值观念。

二、社区在青少年第二课堂实践中面临的挑战

（一）青少年社区教育的主体不协调

社区教育是一项全面系统的工程，仅靠社区的一己之力不可能完成这项重要任务。在政府的支持和鼓励下，寻求社会优势资源介入，增强中小学等基础教育力量的帮扶工作，引导社区积极发挥自身优势推动社区教育。但是目前青少年社区教育的重任主要由社区来承担，其他社会力量的贡献微乎其微，不能满足社区教育的健康持续发展需要。地方政府主要关注于义务教育阶段的中小学教育，社区教育部门力量薄弱，社会力量不愿意参与到无利可图的社区教育等，直接导致青少年社区教育主体不协调问题非常突出，已经成为社区教育发展面临的重要困境。

（二）青少年社区教育的基础设施落后

青少年社区教育是学校基础教育的延伸和补充，是提高青少年思想道德素质、参与社会事务积极性的重要举措。同时，完善的基础设施是提高青少年社区教育质量的前提和保障。但是在实地调研的过程中发现，社区教育的基础设施根本满足不了广大青少年的多样化需求。社区教育场所主要是陈列一些四大名著、传统文化经典著作等传统书籍，且更新速度慢。然而，学生大部分喜欢科技、天文、地理、体育等走在时代前沿的课外读物。在信息化时代，学生更愿意借助自媒体等互联网载体获取自己想要的知识，社区也满足不了青少年对互联网的需求。而且也不具备专门针对于残障等特殊青少年群体的教育和活动场所。因此，影响到了青少年参与社区教育的积极性和主动性。

（三）青少年社区教育服务能力较低

目前，社区居民中青少年的父母大多忙于工作，连孩子的家庭教育时间都不充分，更别说让父母参与到社区教育中。根据调查显示，社区大多数工作人员的学历不满足学生教育需求，年龄相对比较大，容易与青少年产生隔阂。基层政府主要关注的是校园教育的质量和效益，以及假期的安全教育，而没有足够的精力参与到社区教育中来。虽然每年也有一些高校的志愿者参与了青少年的社区教育，但是缺少持续性，也缺少知识丰富的一线教师参与其中，不能有效地提升社区教育的服务能力。

（四）青少年社区教育的运作机制缺乏

社区对于青少年社区教育的法律保障，主要依据国家和省市法律法规和教育法为依据，缺乏具体的法律保障。而且也缺乏相应的省市顶层设计和基层社区的条例要求，不利于协调推进社区教育事业。由于政府财力有限，对于社区教育基础设施建设的投入以及社区工作人员的劳动报酬