第17课中国古代的户籍制度与社会治理课件.pptxVIP

;;一、基层治理的基石——历代户籍制度演变;（二）战国时期;（三）秦朝;（四）汉朝;（五）魏晋南北朝;（六）隋唐时期;（七）宋元时期;思考：中唐至两宋时期，户籍制度有何变化？产生了怎样的影响？;2、相比唐朝,宋朝的户籍制度不再将民众区分为“良民”与“贱民”,而是根据居住地的不同,将民户划分为“坊郭户”与“乡村户”。又根据居民有无地产,划分“主户”与“客户”,而按宋朝立法,“客户”要退佃离开,地主是不可以阻挠的。这一变化

A．反映中央集权趋于弱化 B．表明政府鼓励民众迁移

C．体现宋朝户口管理的开放性 D．说明宋朝户籍制度已经完善;（七）宋元时期;（八）明清时期;（八）明清时期;战国;中国古代户籍制度的特点和原因;;;（2）唐朝：以百户为里，设里正，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设坊正、村正。;（4）清朝时期—保甲制;趋势：①由乡里制向保甲制；②由乡官制向职役制转变；

③国家对乡村治理的干预和控制逐步增强，乡村自治功能逐步减弱。;材料：古代社会自郡县制以来，政权只设到县一级，社会基层长期维持“乡绅自治”。这种治理格局概括为“皇权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅”。中国传统基层自治的存续，得需干既是社会经济单位、又是政治责任单位的家户制度和便家意识形态的教化。

——任杰、郁建兴《中国基层社会治理中的自治、法治与德治》;;（一）原因与作用;（2）经济：农耕经济的发展提供了物质基础。

（3）政治：保证人口繁衍和生产活动，缓和阶级矛盾，有利于维护统治。

（4）文化：儒家的民本观念、仁政思想的影响。;河北蔚县常平仓;（二）社会救济;（三）优抚政策;实施者;思考：古代政府为什么要以法律形式规定对贫苦无依的人群进行救助？这样的法律规定能落实吗?;【史料实证】中国古代社会救济与优抚政策的评价;1、“以民为本”：坚持以人民为中心。

2、促进阶层流动，扩大中间阶层：注重国家治理的系统性、整体性、协调性。

3、强调教化：充分发挥政府和社会组织的作用，救助与教育相结合，扶贫先扶志。

4、一定的基层自治：坚持和完??基层群众自治制度，调动群众直接参与管理国家和社会事务、直接行使民主权利。

5、“为政以德”“德主刑辅、宽严相济”：坚持在以德治国的同时，健全社会治理的法律体系。;朝代;课堂总结;当堂检测;当堂检测;当堂检测