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执业医师资格证挂靠协议书

前言

在医疗行业实践中，执业医师资格证的合法合规使用是维护医疗秩序、保障患者安全的基石。然而，市场上偶见“执业医师资格证挂靠”的现象，即持证人将其资格证有偿出借给医疗机构或其他个人，用于医疗机构资质审批、校验或开展诊疗活动，而持证人本人并不实际在该机构执业。必须明确指出，这种“挂靠”行为严重违反了《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规的规定，扰乱了医疗服务市场秩序，对患者健康权益和医疗安全构成潜在威胁，属于法律所明令禁止的行为，并将面临相应的法律责任和行政处罚。

本文旨在从法律和行业规范的角度，剖析此类“挂靠协议书”的常见内容、潜在风险及法律后果，以警示相关从业人员切勿以身试法，共同维护医疗行业的严肃性和规范性。请注意，本文所提及的“协议”内容仅为对市场上不良现象的客观揭示与风险分析，绝不构成对任何违法行为的认可或指导。

一、“执业医师资格证挂靠协议书”的常见内容（虚拟范本与风险提示）

尽管此类协议本身因违反法律强制性规定而应属无效合同，但为揭示其运作模式及风险点，以下对其可能包含的主要条款进行虚拟列举，并同步进行法律风险提示：

（一）协议主体条款

1.甲方（通常为“需求方”）：多为医疗机构（如某某医院、诊所、门诊部等）或其投资人/负责人。

*风险提示：医疗机构作为法律责任主体，将执业证书挂靠与实际执业行为分离，是其承担行政乃至刑事责任的基础。

2.乙方（通常为“提供方”）：持有有效执业医师资格证及执业证书的个人。

*风险提示：医师是执业行为的责任主体，即便未实际执业，但若因挂靠导致医疗事故或其他违法后果，仍可能被追责。

3.（可能存在的）丙方：中介机构，负责促成挂靠交易。

*风险提示：中介机构参与此类违法活动，亦可能承担相应的法律责任。

（二）挂靠事项与目的条款

1.挂靠标的：乙方将其执业医师资格证及注册证书（通常需变更注册至甲方机构）出借给甲方使用。

*风险提示：《执业医师法》明确规定，医师执业地点、执业类别、执业范围应与其注册内容一致，不得出借、出租、转让执业证书。

2.挂靠目的：通常表述为“用于甲方医疗机构的资质审批、校验、升级，或满足相关部门对医护人员数量、资质的要求”等。

*风险提示：此目的本身即具有欺骗性，旨在规避行政管理，属于典型的“挂证走穴”，违反行政许可的诚信原则。

3.乙方声明：乙方通常会被要求声明“仅提供证书挂靠，不实际参与甲方任何诊疗活动，不承担任何临床医疗责任”。

*风险提示：此类内部声明无法对抗法律的强制性规定和外部第三人（如患者）的索赔请求，不能成为免责理由。

（三）挂靠期限条款

明确挂靠的起止时间，以及期满后续签或终止的条件。

（四）挂靠费用及支付方式条款

1.费用标准：约定每年/每月的挂靠费用金额。

2.支付方式：如银行转账、现金支付等，以及支付周期（如月付、季付、年付）。

3.费用用途：通常会注明此费用为“证书使用费”或“挂靠管理费”。

*风险提示：该费用本质上是违法所得，不受法律保护。一旦发生纠纷，主张“挂靠费”可能因合同无效而无法得到支持。

（五）双方的权利与义务条款（核心风险区）

1.甲方权利与义务：

*权利：按照协议约定使用乙方的执业证书；要求乙方配合办理注册、变更、年检等手续。

*义务：按时支付挂靠费用；“妥善保管”乙方证书；“确保”乙方不承担实际医疗责任；“独自承担”因使用证书所产生的一切法律后果。

*风险提示：“确保乙方不承担责任”的承诺在法律上无效。甲方若利用该证书从事违法违规诊疗活动，导致的法律责任（包括民事赔偿、行政处罚、刑事责任）可能会牵连到乙方。甲方对证书的“妥善保管”义务也无法防范其被滥用的风险。

2.乙方权利与义务：

*权利：按时收取挂靠费用；在挂靠期满后要求返还证书并协助办理变更迁出手续。

*义务：提供真实、有效的执业证书；配合甲方办理相关注册手续；“不得擅自以甲方名义从事诊疗活动”；“承诺对甲方使用其证书所产生的一切行为不知情且不承担责任”。

*风险提示：乙方明知证书被用于挂靠而非实际执业，本身已违反《执业医师法》。其“不知情”的承诺与其提供证书供他人使用的行为相悖，难以成立。

（六）保密条款

约定双方对本协议内容及相关事宜予以保密。

*风险提示：保密条款无法掩盖协议本身的违法性。

（七）违约责任条款

约定一方违约时应承担的违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。

*风险提示：基于无效合同产生的违约责任条款，其效力亦存在严重瑕疵。例如，甲方未支付“挂靠费”，乙方起诉要求支付，法院可能因合同无效而驳回；乙方中途取回证书，甲方要求赔偿“