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XXX县人民医院医闹事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置发生在本院范围内的各类医闹事件，最大限度地减少事件对医院正常医疗秩序的干扰，保障患者、医护人员的人身安全与合法权益，维护医院财产安全和声誉，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规及医疗卫生行业管理规定，结合本院实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本院所有区域内发生的，以影响医院正常医疗秩序、损害医院财产、威胁医护人员或其他患者人身安全为目的的各类滋扰、纠缠、威胁、暴力等突发事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：加强医疗质量安全管理，优化医患沟通机制，从源头上减少医闹事件的发生。同时，做好应急准备，确保突发事件能得到及时有效处置。

2.统一领导，分级负责：医院成立医闹事件应急处置领导小组，统一指挥协调。各相关科室、部门按照职责分工，各司其职，密切配合。

3.依法依规，果断处置：严格依照法律法规和程序开展处置工作，既要维护医院正常秩序和医护人员合法权益，也要注意方式方法，避免矛盾激化。对违法犯罪行为，坚决依法处理。

4.以人为本，注重沟通：在处置过程中，始终坚持以人为本，尊重事实，耐心倾听，积极与患方进行有效沟通，争取理解与配合。

二、组织机构与职责

（一）应急处置领导小组

组长由院长担任，副组长由分管副院长、纪委书记、工会主席担任，成员包括医务科、护理部、保卫科、院办公室、宣传科、财务科、后勤保障科、相关临床科室主任及法律顾问等。

主要职责：

*负责医闹事件应急处置的统一领导、决策和指挥。

*审定应急处置方案，根据事件性质和严重程度，决定启动和终止本预案。

*负责向上级主管部门和相关部门报告情况，必要时请求支援。

*负责事件处置过程中的重大问题协调与决策。

（二）领导小组下设办公室

办公室设在医务科，主任由医务科科长兼任。

主要职责：

*负责日常医闹事件预防工作的组织、协调和督促。

*负责应急信息的收集、整理、分析和上报。

*协助领导小组做好应急处置的联络、协调工作，传达领导小组的指令。

*组织开展应急处置相关知识的培训和演练。

*负责应急处置资料的归档管理。

（三）应急处置工作小组

根据事件处置需要，设立若干工作小组：

1.医疗保障与技术鉴定组：由医务科、护理部及相关临床、医技科室专家组成。

*负责对事件涉及的医疗行为进行技术评估，提供医学专业意见。

*保障现场其他患者的正常诊疗秩序，必要时进行医疗救治。

*协助封存、启封相关病历资料。

2.治安保卫与现场控制组：由保卫科牵头，必要时协调驻地公安机关。

*负责事件现场的秩序维护，保护医护人员人身安全和医院财产安全。

*对闹事人员进行劝阻、疏导，制止过激行为。

*负责医院重点部位的安全防范，防止事态扩大。

*协助收集、固定闹事行为的证据（如录音、录像、拍照等）。

3.沟通协调与谈判组：由院办公室、医务科、宣传科、工会及相关科室负责人组成，必要时邀请法律顾问参与。

*负责与患方进行直接沟通、解释和谈判，了解其诉求。

*耐心听取患方意见，宣传相关法律法规和政策。

*及时向领导小组汇报沟通情况，提出处理建议。

*负责信息发布的口径把握和媒体应对。

4.后勤保障与物资供应组：由后勤保障科、财务科组成。

*负责应急处置所需物资（如防护装备、通讯设备、照明设备等）的供应。

*保障水、电、气等正常供应。

*负责现场环境的清理和恢复。

5.法律支持与纠纷处理组：由法律顾问、医务科、院办公室组成。

*为应急处置工作提供法律咨询和法律支持。

*指导医院相关部门和人员依法依规处理事件。

*参与重大、复杂纠纷的调解和处理，必要时协助启动法律程序。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强医疗质量管理：严格执行各项医疗核心制度和操作规程，规范医疗行为，提高医疗服务质量，从源头上减少医疗纠纷的发生。

2.健全医患沟通机制：加强医务人员医患沟通技巧培训，要求医务人员在诊疗过程中，主动、耐心、细致地与患者及其家属进行沟通，充分履行告知义务，尊重患者知情权和选择权。

3.完善医疗风险告知：对手术、特殊检查、特殊治疗等可能存在的风险，要向患者或其家属进行充分、明确的告知，并签署相关文书。

4.畅通投诉举报渠道：设立专门的投诉接待室和投诉电话，明确投诉处理流程和时限，及时受理和妥善处理患者的合理诉求，将矛盾化解在萌芽状态。

5.加强人文关怀：改善医疗服务态度，尊重患者，关心患者，努力营造和谐的医患关系。

6.定期排查安全隐患：对可能引发医患矛盾的环节进行定期排查，及时发现并