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行政事业单位加强人力资源管理的重要性与措施
行政事业单位是由政府成立的,专职行使国家行政职权及提供公益服务活动的非盈利单位,它具有较强的公益性。而随着政府职能的强化及公益服务质量的提升,人才成为了衡量政府施政能力、公益性服务水平的重要标准。因此,行政事业单位人力资源管理工作对于优化、配置资源、确保政府行政、公益服务活动顺利实施具有十分重要的作用。但是由于行政事业单位非盈利属性,在个别人眼中“铁饭碗”观念仍然存在,使工作人员在日常工作中存在“等、靠、要”思想。加之行政事业单位人力资源管理模式与企业相比具有一定的差异,造成行政事业单位人力资源管理工作缺少创新,并且没有结合新时期管理需要进行完善。本文将对行政事业单位人力资源管理工作重要性及存在问题进行分析的基础上,提出行政事业单位加强人力资源管理的措施。
一、行政事业单位加强人力资源管理的重要性
行政事业单位是指承担国家行政职能的机关单位及提供医疗、教育等公益服务的事业单位的总称,行政事业单位人力资源管理是指从行政机关、事业单位角度出发,为国家培养、引进具有一定专业技能、思想过硬的专业人才。目前,随着国家减政放权、事业单位分类改革的不断推进,原有的人力资源管理模式已经无法适应行政事业单位时代发展的要求,行政事业单位应积极对人力资源管理工作进行创新、改革,使之与行政事业单位战略发展目标相适应,确保行政职能发挥作用及公益服务质量的提升。
1.优化行政事业单位资源。人力资源管理是连接人才与行政事业单位的主要渠道与方式,它在调动工作人员创新、努力工作方面将发挥着积极的作用。在行政事业单位实施人力资源管理工作过程中,它通过对行政事业单位有限的资源、不同的岗位进行深入了解的基础上,通过自身搭建的信息化平台,使每位工作人员能够找到发挥其最大潜力的岗位。从而在整体上提升行政事业单位综合管理效率,对资源进行了优化的配置与整合,为政府职权的行使与公益服务质量的提升贡献力量。
2.提高行政事业单位内部管理效能。无论哪个单位,只有职工一条心共同努力才能实现经营管理目标,而每名工作人员由于自身学历、专业、性格等方面将存在差异,只有使每位工作人员分配到适应自己或能够发挥自身优势与潜在的岗位,才能调动起每名工作人员参与工作、创新工作的积极性。因此,人力资源管理工作通过从人才引进、日常业务培训、岗位调剂等手段,使每名工作人员能够获得适合自身发展且具有挑战性的工作岗位,使行政事业单位内部形成了公平的岗位竞争环境,使全体工作人员共同为战略目标的实现贡献力量,从而有效地提升了行政事业单位内部管理的效能。
3.实现行政事业单位人力战略目标。人力资源管理是提升行政事业单位竞争能力的关键因素,也是确保行政事业单位业务开展、目标实现的关键因素。随着国库集中支付改革、管理会计应用及教育、医疗水平的不断提升,行政事业单位急需懂管理、有专业技术且熟练掌握大数据信息化技术应用的人才。因此,行政事业单位通过开展人力资源管理工作,为业务开展引进、培养了合格的专业人才,使行政事业单位各项工作能够顺利开展,并取得经济效益、社会效益,使行政事业单位战略目标最终得以实现。
4.确保行政事业单位可持续发展。科学、规范的人力资源管理可以为行政事业单位工作人员提供公平、积极的工作环境,特别是通过绩效考核、落实责任制、竞聘上岗等措施,调动起行政事业单Bor2QetqjKvDNa92qlXntQ==位内部工作人员努力学习、认真工作的积极性,使更多的优秀人才被行政事业单位吸纳,也有效地避免人才流失。因此,只能通过强化行政事业单位管理,为政府施政、提供公益服务提供人才保障,才可以确保行政事业单位可持续地发展。
二、行政事业单位在人力资源管理中存在的问题
1.缺少健全的人才培训体系。首先,由于行政事业单位的非盈利性,受到传统管理模式的影响,行政事业单位并没有重视人才培训工作的重要性,虽然行政事业单位每年都能制定年度不同业务岗位的培训方案,但在具体执行中却常常因为预算不足、工作任务等原因没有如期组织培训,或者只是委派其他岗位工作人员参加培训。其次,在培训内容方面,一些行政事业单位在培训时没有针对业务流程、工作岗位及时结合国家新政策对培训方案进行调整,使培训缺少了一定的针对性,无法发挥培训作用。再其次,一些行政事业单位工作人员在通过网络参加党校、司法机关等主管部门统一安排的线上教学时,没有认真进行收听,一味地为了完成课时后获得学分,根本没有将培训结果与绩效考核工作相挂钩,使培训形同虚设。
2.行政事业单位绩效考核机制不健全。一些行政事业单位在年终考核时存在走过场问题。例如,虽然个别行政事业单位安装了打卡仪器,但人事部门、机关党委为了不得罪人,并没有根据考勤结果对工作人员绩效进行打分。同时,绩效奖金的发放也没有根据工作人员业绩完成情况进行发放,完全根据不同工作人员职级
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