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小型水电厂(站)并网安全性评价管理办法

一、管理总则

本办法适用于中华人民共和国境内单机容量10兆瓦及以下（含10兆瓦）小型水电厂（站）（以下简称“小水电”）的并网安全性评价管理。通过规范评价流程、明确技术标准、强化结果应用，全面提升小水电并网运行的安全性、可靠性，保障电网安全稳定运行与电力系统整体平衡。

管理遵循以下原则：

1.风险导向：以预防电网安全风险为核心，聚焦可能影响电网稳定的关键设备、系统及管理环节；

2.动态闭环：评价与整改形成闭环管理，强调问题跟踪与持续改进；

3.客观公正：评价过程依托技术标准与现场验证，结果需经第三方专业机构确认；

4.协同管理：电网企业、小水电运营单位、评价机构三方协同，落实各自安全责任。

二、评价范围与技术标准

小水电并网安全性评价覆盖设备、系统及管理三大维度，具体范围及技术要求如下：

（一）电气一次设备

1.发电机及附属系统：检查定子绕组绝缘电阻（常温下不低于1MΩ/kV）、转子绕组直流电阻（与出厂值偏差不超过2%）、碳刷与滑环接触状态（接触面积不小于75%）、冷却系统运行效率（进出风温差不超过设计值±5℃）；

2.主变压器：核查油色谱分析数据（氢气≤150μL/L，总烃≤100μL/L）、绕组变形测试结果（频响曲线相关系数≥0.95）、分接开关动作特性（三相同步误差≤5ms）、接地电阻（≤4Ω）；

3.开关设备：检测断路器断口耐压（符合GB1984标准）、操动机构分合闸时间（与出厂值偏差≤10%）、SF?气体压力（不低于额定值的90%）；

4.母线与电缆：检查母线绝缘子爬电比距（不小于31mm/kV）、电缆外护套完整性（无破损、龟裂）、电缆头温度（运行中不超过70℃）。

（二）电气二次设备

1.继电保护装置：验证保护配置与电网调度定值单一致性（误差≤±2%）、保护动作正确率（近1年≥100%）、压板投退逻辑（与运行方式匹配）；

2.自动化系统：测试远动终端（RTU）遥测误差（≤±0.5%）、遥信正确率（≥99.9%）、自动发电控制（AGC）响应时间（≤15s）、自动电压控制（AVC）调节精度（≤±0.5kV）；

3.通信系统：核查调度数据网通道冗余（双路由可用率≥99.9%）、语音通信畅通性（通话清晰度≥4分/5分制）、同步对时装置精度（误差≤1ms）。

（三）调度运行管理

1.并网协议执行：确认并网调度协议有效（未超期或违约），协议内容涵盖功率控制、电压调节、故障响应等关键条款；

2.调度指令执行：检查近1年调度指令执行记录（拒调、误调次数为0）、AGC/AVC投运率（≥95%）；

3.发电计划管理：核查发电计划申报准确率（与实际出力偏差≤±5%）、日发电曲线跟踪误差（≤±3%）。

（四）安全管理体系

1.制度与责任：要求安全生产责任制覆盖全部岗位（责任书签订率100%），操作规程（含设备巡检、倒闸操作等）完善且符合现场实际；

2.培训与资质：运行人员持证上岗率（电工进网作业许可证、特种作业操作证）100%，年度安全培训时长（≥40学时），应急演练（每季度至少1次）；

3.工器具与环境：安全工器具（验电器、绝缘手套等）定期检验率（每半年1次）100%，设备间温湿度（温度≤40℃，湿度≤80%）、照明（≥300lux）符合GB50034要求。

（五）消防与防汛保障

1.消防设施：灭火器配置（每50㎡≥2具，类型与场所匹配）、火灾报警系统（报警响应时间≤30s）、电缆防火封堵（无漏堵、破损）；

2.防汛能力：水库大坝安全监测（位移、渗流等监测数据实时上传）、泄洪设施可靠性（闸门启闭时间≤10min）、水位监测系统（与调度端数据同步误差≤5cm）、防汛物资（沙袋、排水泵等）储备充足（按设计洪水标准配置）。

三、评价实施流程

评价分为自评、专家评审、整改验收三个阶段，周期为每3年一次；新并网小水电应在并网前3个月内完成首次评价。

（一）自评阶段（30个工作日）

小水电运营单位成立自评小组（成员包括技术负责人、安全专责、运行班长，其中高级工程师占比≥30%），依据《小水电并网安全性评价标准》（以下简称《标准》）编制自评计划，逐项核查设备、系统及管理情况，形成《自评报告》。报告需包含：

-评价范围与方法；

-各模块得分（总分100分，85分及以上为达标）；

-问题清单（按“重大”“一般”“建议”分类，重大问题指直接威胁电网安全的缺陷，如保护拒动、主变严重过热等）；

-整改计划（明确责任人和完成时限，重大问题整改时限≤90日，一般问题≤30日）。

自评报告经运营单位负责人签字后，提交