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中文科技期刊数据库（全文版）经济管理

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社保经办机构人力资源管理策略分析

赵甲美

肥城市社会保险事业中心，山东泰安271600

摘要：近年来，各级人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革、优化营商环境的决策

部署，持续推进人力资源社会保障领域行风建设，建成全国统一的社会保险服务公共服务平台，社会保险服务水

平在不断提升。社保经办机构作为社会保障服务部门的基础部门，其人力资源管理直接关系着社会保障政策的落

实实施与社会的和谐稳定。在新时期的背景下，如何有效提升社保经办机构人员的人力资源管理，是促进社保部

门发挥作用的关键策略。基于此，研究以社保经办机构为背景，对社保经办机构人力资源管理问题展开研究，探

讨了社保经办机构人力资源管理的困境，并结合当下发展困境，提出了几点提升社保经办机构人力资源管理效能

的策略。旨在进一步优化社保经办机构的人力资源管理，为构建更加高效、公平、可持续发展的社会保障体系提

供支持。

关键词：社保经办机构；人力资源管理；效能提升

中图分类号：F842.3;D630.1

1引言人力资源管理是促进社保经办机构发展的基础依

据。但目前来看，社保经办机构的人力资源规划与实

近年来国家相继出台《关于深化社会保障制度改

际工作并不协调，社保机构的在编人员数量不足，而

革若干意见》《“十四五”公共服务规划》等文件，

社会保障机制不断普及，参保人数在不断上升。以“养

明确提出要优化社保经办服务流程、加强经办队伍建

老保险”、“失业保险”、“工伤保险”三大社会保

设，2023年人社部更专门印发《社会保险经办管理服

险的参保人数调查数据为依据，2020年-2024年五年

务标准化规范化便利化工作方案》，要求通过信息化

间，三大社会保险的参保人数统计见下图1：

手段和专业化人才建设提升服务效能。然而，社保经

办机构普遍面临人力资源结构性矛盾：一方面，随着2020年-2024年三大社会保险的参保人数统计

全民参保计划推进和灵活就业人员参保政策放宽，服120000

务对象规模持续扩大，2024年全国基本养老保险参保

100000

人数已达10.6亿人，经办业务量年均增长15%以上；

另一方面，基层经办机构存在专业人才短缺、年龄结80000

构老化、数字化技能不足等问题，部分地区经办人员

与服务对象比例失衡达到1：8000，远超国际公认的合60000

[1]

理阈值。同时，新业态劳动者权益保障、个人养老金

40000

制度试点等政策创新，对经办人员的政策解读能力、

跨部门协作能力提出更高要求。如何通过岗位优化配20000

置、绩效激励机制改革、数字化培训体系构建等路径

0

提升人力资源效能，既是落实“放管服”改革要求的20202021202220232024

关键举措，也是实现社保公共服务均等化、精准化的

养老保险失业保险工伤保险

重要支