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ICS01.040.03
CCSA01
团体标准
T/ZSMXXXX—XXXX
乡村产业整村经营指南
Guideforintegratedvillagemanagementofruralindustries
XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施
浙江省计量与标准化学会发布
T/ZSMXXXX—XXXX
前 言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起
草
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任
本文件由浙江省计量与标准化学会提出并归口
本文件主要起草单位∶
本文件主要起草人∶
I
T/ZSMXXXX—XXXX
乡村产业整村经营指南
1范围
本文件规定了乡村产业整村经营的基本原则、资源/资产收储和评估、产业规划、产业经营、经营
机制等内容
本文件适用于乡村产业的整村经营活动
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件
3.1
整村经营thewholevillagemanagement
基于村庄独特自然条件和既有资源禀赋,通过统一收储资源(资产)、统一规划开发(统一招商运
营)、统一基础配套、统一收益分红,将资源优势转化为市场优势的一种经营模式
4基本原则
4.1以因地制宜,为乡村产业量身打造整体、长远且个性的经营思路,挖掘乡村多种功能、多元价值,
培育新产业新业态新模式
4.2坚持可持续发展,平衡经济、社会、环境三者关系,推动绿色发展,实现经济增长与环境保护的双
赢
4.3尊重村民利益和发展意愿,兼顾运营商、村集体与村民三者利益,实现利益共享、合作共赢
5资源/资产收储和评估
5.1资源/资产收储
5.1.1以村集体经济组织为依托,组建资源/资产清查小组,逐项登记造册,明确资产权属、面积、现
状等信息。对闲置资产进行分类标注,按“可租赁、可开发、可入股”分级管理,建立动态台账
5.1.2由村集体经济组织统一流转土地、林地、滩涂等资源,收储农村闲置住宅、厂房等资产
5.1.3农村资源/资产收储按照自愿有偿退出原则,由承包户/宅基地使用权人主动向村集体经济组织
提出书面申请,并与村集体经济组织签订协议
5.2资产评估
2
T/ZSMXXXX—XXXX
集体经济组织以承包、租赁、出让、参股等方式经营集体资源/资产时,应对其进行评估。评估工
作应由农村经营管理部门或具备资质的单位实施,评估结果应通过集体经济组织成员会议或代表会议确
认
6产业规划
制定村级产业发展规划,包括村庄现状分析(资产资源分析)、发展目标(短期、中期、长期)、
产业布局、发展措施、保障措施等内容
7产业经营
7.1产业确定
针对不同类型资产设计差异化利用方案
——土地资源优先引入生态农业项目,如种养殖业等
——闲置房屋可发展特色民宿或手工作坊
——
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