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安全生产责任制(含考核办法)
一、安全生产责任体系构建
(一)总体责任原则
公司安全生产实行分级负责、属地管理、全员参与的责任体系,遵循管业务必须管安全、管生产必须管安全、管技术必须管安全的基本原则,形成覆盖决策层、管理层、执行层的三级责任网络。各部门、各岗位须将安全生产要求融入日常业务流程,实现安全责任与岗位职责同部署、同落实、同考核。
(二)责任主体划分
1.决策层责任主体:董事长、总经理、分管安全生产副总经理(安全总监)
2.管理层责任主体:各部门负责人(含生产部、技术部、设备部、财务部、行政人事部等)、车间主任
3.执行层责任主体:班组长、岗位员工、外包单位作业人员
二、各层级安全生产具体责任
(一)决策层责任
1.董事长责任
(1)履行安全生产第一责任人职责,组织制定并签发公司安全生产方针、目标及年度工作计划;
(2)主持召开年度安全生产工作会议,审议安全生产投入预算(不低于上年度营收0.5%),确保安全技术改造、隐患治理、应急设施等资金落实;
(3)督促董事会定期听取安全生产专项汇报(每季度至少1次),研究解决重大安全问题;
(4)对发生的较大及以上生产安全事故承担领导责任,组织或配合事故调查处理。
2.总经理责任
(1)组织建立健全覆盖所有岗位的安全生产责任制,明确各岗位安全职责、考核标准及责任追究办法;
(2)每季度至少带队开展1次全面安全检查,重点检查高危作业区域、关键设备设施及制度执行情况;
(3)审批安全生产管理制度、操作规程及应急预案,每3年组织修订1次;
(4)发生生产安全事故时,立即启动应急响应,赶赴现场指挥救援,按规定时限(1小时内)向属地应急管理部门报告。
3.分管安全生产副总经理(安全总监)责任
(1)协助总经理统筹协调安全生产工作,监督检查各部门责任制落实情况;
(2)组织制定年度安全培训计划(全员培训时长≥24学时/年,高危岗位≥48学时/年),监督培训实施及效果评估;
(3)每周主持召开安全例会,分析安全形势,通报隐患整改情况(整改率须达100%);
(4)负责应急管理体系建设,每半年组织1次综合应急演练,每年组织2次专项演练;
(5)对未履行安全管理职责的部门/人员提出处理建议,对重大隐患实行挂牌督办。
(二)管理层责任
1.生产部负责人责任
(1)落实三同时要求,在新建、改建、扩建项目中确保安全设施与主体工程同时设计、施工、投入使用;
(2)每日巡查生产现场,重点检查设备运行状态(完好率≥98%)、作业人员操作规范(违章率≤0.5%)及劳动防护用品佩戴(合规率100%);
(3)组织制定并实施本部门安全操作规程(每2年修订1次),监督执行情况;
(4)负责本部门隐患排查治理,建立隐患台账(记录隐患描述、整改措施、责任人、完成时限),对不能立即整改的隐患制定临时防护措施。
2.技术部负责人责任
(1)在工艺设计、技术改造中落实安全技术规范,组织安全预评价和验收评价;
(2)对新技术、新材料、新设备应用进行安全风险评估,制定配套安全措施;
(3)参与事故技术分析,提出技术改进方案(整改完成率100%)。
3.设备部负责人责任
(1)建立设备安全管理档案(含设备台账、检修记录、检测报告),实行一机一档;
(2)制定设备年度检修计划(覆盖率100%),监督落实日常维护(每日点检、每周巡检、每月专业检);
(3)对压力容器、起重机械等特种设备按规定周期(≤1年)申请检验,确保检验合格率100%;
(4)负责设备事故调查,分析设备故障与安全事故的关联性,制定预防措施。
4.行政人事部负责人责任
(1)将安全生产知识纳入新员工入职培训(课时≥8学时),组织特种作业人员取证/复训(持证率100%);
(2)在劳动合同中明确安全权利义务,对调整岗位或离岗6个月以上人员进行复工安全培训;
(3)保障员工休息权益,严格控制加班时长(每月≤36小时),避免疲劳作业;
(4)为员工缴纳工伤保险(参保率100%),协助办理工伤认定及赔付。
5.财务部负责人责任
(1)单独列支安全生产费用(提取标准:上年营收1%),设立专用账户;
(2)审核安全投入项目资金使用情况(报销凭证须附验收单),确保专款专用;
(3)对未按规定使用安全资金的行为拒绝支付,并向安全总监报告。
(三)执行层责任
1.车间主任责任
(1)每日班前会强调安全注意事项,班后会总结安全操作情况;
(2)监督本车间作业人员遵守三不伤害原则(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害);
(3)负责本车间安全设施管理(消防器材、报警装置、防护栏等),确保完好有效(检查记录存档≥3年);
(4)发生异常情况时立即停止作业,采取应急处置措施并上报。
2.班组长责任
(1)组织本班组开展安全日活动(每周1次),分析典型事故案例;
(2)作
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