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研究报告

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小学“十五五”发展规划(2026-2030)

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)本规划指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持教育为人民服务、为社会主义事业服务，全面深化教育改革，全面推进素质教育，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。以实现教育现代化为目标，以推动教育公平、提高教育质量为核心，以激发教育活力、促进教育公平为关键，以加强师资队伍建设、优化教育资源配置为支撑，努力构建更加完善的教育体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

(2)在指导思想中，我们要坚持全面贯彻党的教育方针，深化教育改革，推动教育事业发展与经济社会发展相适应。注重培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，促进学生的全面发展。同时，我们要坚持教育优先发展战略，加大教育投入，优化教育资源配置，推动教育公平，让每一个孩子都能享受到优质的教育资源。在此基础上，我们要加强教育科学研究，推动教育理论创新，为教育实践提供理论指导。

(3)在指导思想中，我们要坚持以人为本，尊重教育规律，尊重学生主体地位，发挥教师主导作用。注重培养学生的自主学习能力、批判性思维和创造性思维，激发学生的潜能，促进学生个性发展。同时，我们要加强学校管理，提高教育教学质量，促进学校可持续发展。通过加强师德师风建设，提升教师队伍整体素质，确保教育事业的健康发展。在此基础上，我们要注重学校文化建设，营造良好的育人环境，促进学生身心健康，为实现我国教育现代化和建设教育强国贡献力量。

1.2发展目标

(1)本规划发展目标旨在实现教育现代化，全面提升教育质量，构建更加公平、高效的教育体系。具体目标包括：到2026年，全面普及义务教育，巩固提高高中阶段教育普及水平，实现教育资源配置更加均衡，教育公平得到有效保障；到2030年，形成具有中国特色、世界水平的现代教育体系，教育质量达到国际先进水平，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

(2)在教育质量方面，目标是到2026年，小学阶段教育质量显著提高，学生综合素质全面增强，创新精神和实践能力得到充分培养。到2030年，实现教育质量全面提升，学生个性化发展得到充分尊重和保障，形成有利于学生全面发展的教育评价体系，教育质量监测体系更加完善。

(3)在教育公平方面，目标是到2026年，城乡教育差距明显缩小，义务教育均衡发展水平达到新高度，特殊教育、民族教育、学前教育等薄弱环节得到有效加强。到2030年，教育公平取得更加明显的成效，确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的人才基础。

1.3发展原则

(1)本规划发展原则坚持党的领导，全面贯彻党的教育方针，确保教育事业发展始终沿着正确的政治方向前进。坚持人民至上，把满足人民群众对优质教育的需求作为教育工作的出发点和落脚点，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。坚持全面发展，注重培养学生的德智体美劳全面发展，促进学生的个性化成长和社会化发展。坚持改革创新，深入推进教育体制机制改革，激发教育发展活力，推动教育现代化。

(2)在发展原则中，我们强调坚持依法治教，严格遵守国家法律法规，确保教育政策的科学性、规范性和可操作性。坚持科学规划，根据国家发展战略和经济社会发展需要，科学制定教育发展规划，确保教育事业发展与国家整体发展目标相协调。坚持开放合作，积极参与国际教育交流与合作，借鉴国际先进教育理念和经验，提升我国教育的国际竞争力。坚持问题导向，针对教育发展中的突出问题，采取有效措施加以解决，不断提高教育治理能力和水平。

(3)在发展原则中，我们强调坚持以人为本，尊重教育规律，关注学生个体差异，注重学生身心健康发展。坚持质量立教，把提高教育质量作为教育工作的生命线，不断优化教育资源配置，加强教师队伍建设，提升教育教学水平。坚持安全稳定，加强校园安全管理，确保校园安全稳定，为教育事业发展创造良好环境。坚持持续发展，注重教育事业的可持续发展，合理规划教育发展规模和结构，实现教育事业的长期稳定发展。通过这些原则的贯彻实施，确保我国教育事业在新的历史起点上实现新的跨越。

二、教育质量提升

2.1加强课程与教学管理

(1)在加强课程与教学管理方面，我们计划到2026年，实现国家课程标准的全面覆盖，确保小学阶段学生接受到全面、均衡的教育。例如，全国范围内，小学阶段国家课程实施率达到95%以上，其中语文、数学、英语等核心课程覆盖率达到100%。以某城市为例，通过实施课程改革，小学生学业成绩提高了15%，学生综合素养得到显著提升。

(2)我们将推进课程内容与时代发展紧密结合，加强学科间的融合，开发特色课程，满