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2025国考合肥市行政执法岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·3题·每题10分）
题目要求：
某市司法局在2024年开展了“行政执法规范化提升年”活动，合肥市作为试点地区，收集整理了全市12个行政执法部门的典型案例及问题清单。请根据以下材料，回答以下问题：
（1）请概括合肥市行政执法中存在的突出问题（不超过150字）。
（2）请归纳合肥市行政执法规范化建设的主要方向（不超过200字）。
（3）请总结其他地区在行政执法规范化方面的创新做法（不超过250字）。
材料：
材料一：合肥市市场监督管理局在检查某餐饮企业时，因执法记录仪故障未全程记录执法过程，导致企业质疑执法程序不透明，最终通过行政复议撤销了处罚决定。
材料二：市农业农村局在处理一起农业环境污染纠纷时，因证据收集不充分，导致被告反诉行政机关滥用职权，案件被法院发回重审。
材料三：市住建局在开展建筑工地安全检查时，因执法人员专业能力不足，对施工图纸解读错误，导致对企业的处罚金额与法定标准不符。
材料四：某区通过“互联网+监管”系统，实现执法数据实时共享，但部分基层执法人员对系统操作不熟练，影响监管效率。
材料五：某县在行政执法中推行“柔性执法”模式，对初次违法的中小企业采取批评教育+整改承诺的方式，但部分企业因缺乏监管威慑而屡次违法。
材料六：省司法厅指出，部分行政执法部门存在“以罚代管”现象，罚款成为主要执法手段，导致监管对象产生抵触情绪。
第二题（综合分析题·1题·20分）
题目要求：
近期，合肥市某区因一档“城市管理乱象”短视频在社交媒体发酵，引发公众对行政执法的广泛关注。视频显示，部分城管队员在执法过程中存在态度粗暴、程序违规等问题。请结合材料，分析该事件产生的社会影响，并提出改进建议。
材料：
材料一：该区城管局回应称，涉事队员已被停职调查，但部分市民认为处罚过轻，要求公开处理结果。
材料二：市政协委员指出，该事件暴露出城市管理执法队伍专业化水平不足、执法监督机制不完善等问题。
材料三：某高校法学教授表示，城管执法涉及多方利益博弈，应平衡执法力度与人文关怀，避免激化矛盾。
材料四：某社区居民反映，城管执法前常缺乏与商户的沟通，导致“突击执法”现象频发，影响营商环境。
材料五：市司法局建议，通过法律培训提升城管队员的程序意识，同时引入第三方监督机制。
第三题（提出对策题·1题·25分）
题目要求：
为解决合肥市行政执法中存在的突出问题，市政府计划在2025年实施“行政执法能力提升工程”。请结合材料，提出具体措施，并说明其可行性。
材料：
材料一：市司法局调研发现，部分行政执法人员对法律条文理解不深，导致执法尺度不一。
材料二：某执法部门通过“案例研讨+实战演练”方式培训人员，但覆盖面有限，部分基层单位未参与。
材料三：市财政局提出，可设立专项资金用于执法装备升级，但部分单位担心经费不足。
材料四：某省在行政执法领域推行“行政执法公示制度”，但合肥市部分部门尚未全面实施。
材料五：市人大建议，通过立法明确执法人员的权力边界，但需协调多部门意见。
第四题（应用文写作题·1题·15分）
题目要求：
假设你是合肥市某行政执法部门的负责人，需草拟一份关于开展“行政执法满意度调查”的通知，要求明确调查对象、内容、方式及时间安排。
第五题（文章论述题·1题·35分）
题目要求：
当前，合肥市正在推进“法治政府建设示范城市”创建工作，行政执法能力是关键指标。请结合实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
答案及解析
第一题（归纳概括题）
（1）突出问题：
执法程序不透明（记录仪故障）、证据收集不充分（环境污染纠纷）、专业能力不足（图纸解读错误）、系统操作不熟练（互联网+监管）、监管威慑不足（柔性执法效果有限）、以罚代管现象（罚款成为主要手段）。
解析：
本题考查对执法问题的归纳能力，需从材料中提炼共性矛盾。材料一、二、三分别涉及程序、证据、专业能力问题；材料四反映技术依赖与基层能力不足；材料五、六则指向执法理念与手段的偏差。
（2）规范化方向：
完善执法程序（全程记录、证据保全）；提升专业能力（加强培训、案例研讨）；强化技术支撑（推广信息化系统）；优化执法理念（刚柔并济、注重沟通）；健全监督机制（引入第三方监督）；明确执法标准（立法明确权力边界）。
解析：
方向需体现系统性，材料二、四、五、六分别提供技术、培训、监督、立法等维度，需整合为全面措施。
（3）创新做法：
浙江省“行政执法红黑榜”制度（公开曝光典型案件）；江苏省“网格化监管”模式（基层吹哨、部门报到）；上海市“行政执法轻微违法不予处罚清单”（清单化管理）；广东省“行政执法大数据平台”（跨部门信息共享）。
解析：
需结合其他地区经验，材料未直接提供，但可参考常见创新模式（
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