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【学校管理规章制度】学校资产管理暂行规定
学校管理规章制度
学校资产管理暂行规定
第一章总则
第一条目的与依据
为规范学校资产管理,提高资产使用效益,保障资产安全完整,防止国有资产流失,根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第100号)、《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号)及上级主管部门相关规定,结合学校实际,制定本规定。
第二条适用范围
本规定适用于学校占有、使用的各类资产,包括流动资产、固定资产、无形资产和其他资产。其中,固定资产是指单位价值在1000元以上(专用设备在1500元以上),使用期限超过1年,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产;未达到上述价值标准,但使用期限超过1年的大批同类物资,也作为固定资产管理。
第三条管理原则
学校资产管理遵循“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则,实现资产“账实相符、账账相符、账卡相符”,确保资产配置合理、使用高效、处置规范。
第四条管理目标
建立“预算—采购—验收—使用—维护—处置—清查”全生命周期管理体系,到2025年,学校固定资产年使用率提升至90%以上,大型仪器设备共享率达到85%,资产报废处置平均周期缩短至30个工作日以内。
第二章管理职责
第五条学校层面
1.校长是学校资产管理第一责任人,负责审定资产管理重大政策、年度预算及处置方案。
2.校长办公会审议资产配置、报废、转让等重大事项,涉及重大资产(单台价值50万元以上或整体价值100万元以上)的处置,需报上级主管部门审批。
第六条归口管理部门
1.资产管理处:为学校资产归口管理部门,履行以下职责:
-制定资产管理制度并组织实施;
-负责固定资产的登记、核算、调拨、处置及信息化管理;
-组织资产清查、盘点及绩效评价;
-监督各部门资产使用情况。
2.财务处:负责资产价值核算,纳入学校财务统一管理;审核资产购置预算,办理资产资金支付及报废账务处理。
3.教务处、科研处、后勤管理处:分别负责教学、科研、后勤类资产的日常管理,建立部门资产台账,定期向资产管理处报送变动信息。
第七条使用部门
各学院、部门是资产使用管理的直接责任单位,履行以下职责:
1.指定专人(资产联络员)负责本部门资产登记、维护及清查;
2.建立部门资产台账,确保每件资产落实到人;
3.定期检查资产状况,及时报修、报废;
4.配合归口管理部门完成资产盘点、绩效评估等工作。
第三章资产配置与购置
第八条配置标准
1.通用资产(如办公设备、家具)按在校生人数、教职工人数及部门职能配置,具体标准参照《XX省行政事业单位资产配置标准》执行。例如:
-教师人均办公面积不低于6平方米,配备电脑1台/人(使用年限5年以上可申请更新);
-实验室设备按实验课程类型配置,基础实验室生均仪器设备价值不低于5000元,专业实验室不低于10000元。
2.专用资产(如大型仪器、科研设备)需根据学科建设规划、科研项目需求配置,须经专家论证,避免重复购置。
第九条预算管理
1.资产购置纳入学校年度预算,各部门于每年10月申报下年度购置需求,提交《资产购置申请表》及可行性报告;
2.资产管理处会同财务处、教务处、科研处联合审核,形成年度资产购置预算,报校长办公会审批;
3.预算执行中,单项追加金额超5万元的,需重新履行审批程序。
第十条采购流程
1.单项采购金额5万元以下的,由部门提出申请,资产管理处审核后,按学校《采购管理办法》组织校内询价或自行采购;
2.单项采购金额5万-20万元的,须通过省级政府采购电子卖场公开采购;
3.单项采购金额20万元以上的,委托政府采购代理机构公开招标,严格执行《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。
第十一条合同管理
资产购置合同由资产管理处会同使用部门、法务部门审核,明确标的、规格、价格、交付时间、质保条款等内容。合同签订后,财务处按合同约定支付款项,资产管理处负责验收备案。
第四章资产验收与登记
第十二条验收流程
1.资产到货后,使用部门会同资产管理处、财务处共同验收,核对资产名称、规格、数量、技术参数等是否与合同一致;
2.专用设备(如实验仪器、医疗设备)需邀请供应商或专业人员演示操作,确认性能达标后签署《资产验收单》;
3.
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